关于印发《2023年乌尔禾区花生专项补贴实施方案》的通知

乌尔禾镇政府：

为确保2023年乌尔禾区花生专项补贴政策规范有效实施，根据《关于印发〈2023年克拉玛依市大豆、花生专项补贴实施方案〉的通知》（克农发〔2024〕2号），结合乌尔禾区实际，制定《2023年乌尔禾区花生专项补贴实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

乌尔禾区农业农村局         乌尔禾区财政局 

2024年1月31日 

2023年乌尔禾区花生专项补贴实施方案

为全面落实国家和自治区关于扩种油料的决策部署，确保2023年花生种植专项补贴资金及时精准发放到位和补贴政策规范有效实施，切实保障农民种粮扩油基本收益。结合全区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届十次全会工作部署，紧盯“三农”工作重点领域和关键环节，以保粮油安全和促农民持续增收为重点，对2023年种植花生的种植者实行专项补贴，切实释放政府支持粮油生产的有利信号，进一步调动农民种粮扩油积极性，助力我区粮油产业健康可持续发展。

（二）基本原则

1．坚持标准不降的原则。为切实保障花生种植者基本收益，按照花生500元/亩的补贴标准，对花生实际种植者予以补贴。

2．坚持应补尽补的原则。以保障花生实际种植基本收益为出发点和落脚点，按照辖区花生实际种植面积发放种植补贴，实现花生实际种植者“应补尽补”。

二、主要内容

（一）补贴对象。补贴对象为合法从事花生种植的实际种植者。

（二）补贴方式。补贴资金通过一卡通方式，对花生实际种植者予以补贴。

（三）补贴标准。花生按照500元/亩标准进行补助。

三、方法步骤

（一）补贴面积的界定。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础；尚未完成确权登记颁证工作的地方，以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础；其他类型种植地块以合法种植证明文书为基础确定；与林果的间作田，按照科学折实后的花生播种净面积，核定发放补贴，

（二）补贴资金拨付。根据今年克拉玛依市安排花生专项补贴资金情况和我区花生种植面积等因素，核定补贴资金。

（三）补贴面积申报和兑付方法。建立实名公示制度，实行严格管理。由农民（种植户）据实向村委会申报符合条件的花生补贴面积，村级全面核实，进行实名公示（公示内容主要包括申报种类、品种、申报面积等，公示时间不得少于5个工作日），镇复核，区农业农村局和市农业农村局核实认定。区级农业农村局在花生补贴面积核准后，再次由村委会进行公示（公示内容主要包括补贴面积、补贴金额等，公示时间不得少于5个工作日）。公示无异议后，由农业农村局会同财政部门开展补贴兑付工作。在进行兑付前，要按照分户清册向农民发放补贴兑现通知书，农民领取补贴兑现通知书时在分户清册上签字、按手印后，由区农业农村局和财政局组织补贴资金发放，明确补贴资金为“花生专项补贴”。

四、保障措施

（一）加强组织领导。花生专项补贴政策的实施涉及农民切身利益，关系重大，镇村要加强组织领导，按照惠民补贴发放要求，组织农户做好补贴资金申请、审核等工作。

（二）做好宣传培训。农业办及镇村要认真落实花生专项补贴信息公开制度。通过走访入户等形式，将政策宣传到村到户，并在乌尔禾区公众信息网上公布花生专项补贴政策实施方案，让基层干部和农民充分了解政策内容。

（三）强化监督管理。区农业农村局联合区财政、审计、自然资源等相关部门要加强农业补贴政策补贴情况的日常监督，落实资金执行定期调度工作机制，对补贴资金的申报、公示、审核、发放等环节加强监管，纠正农业补贴政策资金发放过程中出现的各种问题，确保农业补贴政策落实到位。对虚报面积，骗取、套取、贪污、挤占、挪用花生专项补贴资金的，或违规发放花生专项补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。

（四）注重绩效考核。2024年2月26日前，全面完成2023年花生专项补贴兑付工作，及绩效评价工作，于2024年2月26日前向市农业农村局报送补贴资金使用绩效评价报告。

咨询电话：

区农业农村局：0990-6012651

区财政局：0990-6961003

乌尔禾镇政府：15299502211

附件：附件1：大豆花生专项补贴申请审批表

附件2：大豆花生专项补贴申请公示及补贴公示表

附件3：大豆花生专项补贴分户登记清册

附件4：大豆花生专项补贴兑现通知书