10月9日,中国共产党乌尔禾区第六届委员会第十二次全体会议召开。会议全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,按照自治区党委十届十二次全会、克拉玛依市委十二届十一次全会的部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,通过进一步全面深化改革,形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的长效机制,提升治理体系和治理能力现代化水平,为推进克拉玛依市在全疆率先基本实现现代化贡献乌尔禾力量。
会议由区委常委会主持。
区委书记刘新受区委常委会委托作工作报告,并就贯彻落实全会精神作讲话。
会议审议通过了《中国共产党克拉玛依市乌尔禾区第六届委员会第十二次全体会议关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化乌尔禾实践的决议》。
会议指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话立意高远、视野宏阔,解放思想、求真务实,全面总结了党的二十届二中全会以来,党和国家事业取得的辉煌成就,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题,深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识。自治区党委十届十二次全会指出,推进中国式现代化新疆实践,必须坚定不移把进一步全面深化改革作为重要法宝,形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的长效机制,扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,为推进中国式现代化新疆实践提供强大动力和制度保障。市委十二届十一次全会指出,要充分发挥经济体制改革的牵引作用,着力解决制约高质量发展的难点堵点和人民群众急难愁盼的问题,在推进中国式现代化新疆实践中作出乌尔禾贡献。
全会指出,近年来,乌尔禾区按照党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性问题,聚焦我区稳定改革发展等各领域体制机制障碍,推进实施了一批以点带面、破立并举的改革举措,探索形成了一批先行示范、群众满意的改革成果,推动各项事业稳步发展。扎实开展铸牢中华民族共同体意识工作,各族群众的向心力和凝聚力不断增强。扎实推进维稳工作法治化常态化,确保稳定大局持续巩固。释放资源禀赋优势,全力推进经济社会高质量发展。坚持先行示范,国有企业、农业农村、机构改革等重点改革任务取得积极进展。持续加大改善保障民生力度,各族群众的幸福感获得感持续提升。坚持全面从严治党,树立“抓班子、带队伍、促发展”的鲜明导向。实践充分证明,做好工作必须用好全面深化改革这个“关键一招”和“重要法宝”,越是矛盾多、难度大,越要在改革上做文章、找出路。
全会强调,当前改革发展已经站在了新的历史起点上。实现社会稳定和长治久安任重道远,需要通过进一步全面深化改革,不断提升乌尔禾治理体系和治理能力现代化水平。面对实现高质量发展的重任,需要通过进一步全面深化改革解决发展中的问题。全面深化改革工作仍有很多难啃的“硬骨头”,需要勇于担当作为,把改革推向前。
全会强调,全区上下要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,贯彻落实自治区党委十届十二次全会和市委十二届十一次全会要求,深刻理解把握全面深化改革的重要地位、政治方向、价值取向、战略布局及总目标和方法论,围绕进一步全面深化改革的指导思想和目标任务,聚焦制约高质量发展的难点堵点和人民群众急难愁盼的问题,坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导,坚定不移将改革进行到底。
会议对标对表自治区党委、市委各项改革部署,聚焦各方面各领域重点工作,提出一系列重要改革举措。
全会强调,要健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,扎实开展宣传教育、研究阐释工作机制,深入推进文化润疆,促进民族交往交流交融,健全宗教事务治理法治化机制,落实意识形态工作责任制,不断增进各族群众“五个认同”。
要注重发挥经济体制改革牵引作用,提升宏观经济治理水平。深化国资国企改革,健全完善促进民营经济发展机制。深化地方财税、金融体制改革,健全防范化解金融风险相关制度和打击非法金融活动工作机制;完善规划体系和政策统筹协调机制,科学编制我区“十五五”规划,强化规划衔接落实机制;健全集约高效的行政审批体系,深化营商环境改革,创造更加公平、更有活力的市场环境。
要把保障油气资源生产作为乌尔禾基本盘,高水平保障国家能源安全。持续完善地方、油田公司联系服务常态化机制,建立健全重点工作、重大项目联合推进机制,推动“油地合作”向“油地共享”发展,全力打造和谐共赢新型油地关系;配合市自然资源局编制新一轮矿产资源勘探开发规划,科学合理设置矿产资源勘查与开发进度,尽快释放魔鬼城非核心区油气资源潜力。加快紫砂产业建设打造乌尔禾紫砂(陶瓷)“三基地”“一中心”。推动石油石化产业延链、补链、拓链、强链,高质量建设绿色低碳石化基地。
要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,努力构建多业并举、多元发展、多极支撑的产业发展格局。加快构建新型电力系统,推进新能源可持续发展;持续壮大新能源产业,大力促进硅基等战略性新兴产业发展,健全文旅深度融合发展体制机制,提升旅游业等服务水平,塑造发展新动能、新优势;培育和发展园区新质生产力,全面提升园区管理效能;要统筹推进教育科技人才体制机制改革,深化教育综合改革,建设高质量教育体系;深化科技体制改革,建好用好各类科技创新平台,加大科技型企业培育力度;深化人才发展体制机制改革。
要围绕乌尔禾区、一三七团兵地融合发展改革试验区优势,加快推进兵地融合发展,拓展互利共赢协调发展的新局面。提出要健全完善兵地一体发展工作机制,加强乌尔禾区与一三七团交流合作,在资源合作开发、人才技术交流、现代农业发展、信息化建设、旅游综合开发、基础设施共建、教育培训、医疗卫生共享等方面建立战略合作关系,推进乌尔禾区、一三七团兵地融合发展改革试验区建设。建立行政区划调整协调机制,稳妥推进兵地行政区划调整工作。
要全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡共同繁荣发展。落实“一网统管”改革,探索建立一体化推进城市体检和城市更新工作机制;健全现代农业高质量发展体制机制,加快推进农业现代化建设,提升农业质量效益和竞争力;健全推动乡村全面振兴长效机制,发展新型农村集体经济,拓宽农民增收致富渠道,确保农民群众收入稳步增长。要加大保障和改善民生力度,健全高质量充分就业促进机制,落实收入分配制度改革,健全社会保障体系,促进房地产健康发展,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,提高各族群众生活品质、更好凝聚人心。
要坚持绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山的理念,健全山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理机制,加快发展方式绿色低碳转型。提出要健全生态保护和环境治理机制,全面实行排污许可制,严格执行生态保护红线管理制度。
要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要完善依法治区体制机制,健全推进依法行政制度机制,深化公正执法司法体制机制改革,不断完善法治社会建设工作机制,支持国防和军队现代化建设,健全对外宣传和舆论斗争工作机制,夯实乌尔禾社会稳定和长治久安的法治基础。要坚持把维护社会稳定摆在首位,完善维护国家安全体制机制,完善反恐维稳法治化常态化工作体系,完善公共安全治理,社会矛盾纠纷化解和基层社会治理机制,坚决维护乌尔禾社会大局持续稳定、长期稳定。
要坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全为基层减负长效机制,健全改革推进落实工作机制,营造支持改革、宽容失败的良好氛围,充分调动各方面推动改革创新的积极性、主动性、创造性。掌握和运用好正确的改革方法,坚持系统观念不断提升改革整体效能。
会议号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,按照自治区党委和市委工作部署要求,高举改革开放旗帜,牢记嘱托、凝心聚力、奋发进取、真抓实干,不断开创乌尔禾全面深化改革新局面,奋力谱写中国式现代化乌尔禾篇章。
区委委员、候补委员出席会议。
不是区委委员、候补委员的区四套班子成员,区人民法院、区人民检察院主要负责同志,区属各部、委、办,局、人民团体,区直属事业单位、国有企业的负责同志列席会议。
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