尊敬的各位领导、各位记者朋友们，女士们、先生们：大家下午好！欢迎参加《克拉玛依市2022年国民经济和社会发展统计公报》新闻发布会。4月6日，我市发布了《克拉玛依市2022年国民经济和社会发展统计公报》，今天我们邀请到了市统计局党组副书记、局长胡炜，请他向大家就《公报》作进一步解读，并回答大家的问题。参加发布会的媒体有《克拉玛依日报》、克拉玛依广播电视台、克拉玛依零距离、嗨克拉玛依客户端、克拉玛依融媒客户端等新闻媒体的记者朋友。今天的发布会有两项议程。一是市统计局胡炜局长解读《2022年国民经济和社会发展统计公报》的总体情况；二是媒体记者提问。下面，首先请胡炜局长作情况介绍。
新闻界的各位朋友，女士们、先生们，大家好！首先，非常高兴同各位记者朋友们见面，感谢大家对克拉玛依经济和社会发展情况的关注与支持，接下来我将对《2022年国民经济和社会发展统计公报》做一解读！
2022年，我市经济和社会发展面对国内和疆内疫情等多重超预期因素冲击和改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届五次、六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进稳经济各项政策，高效应对超预期因素冲击，促进我市经济回稳向好、统筹社会大局保持和谐稳定。最新发布的《克拉玛依市2022年国民经济和社会发展统计公报》全面记录了全市全年各族人民负重前行稳扎稳打的过程，生动展现了我市在全疆率先实现社会主义现代化进程的新篇章。
一、经济实力再上新台阶
2022年，全市经济一季度实现良好开局，同比增长3.7%；二季度当季，受克石化生产检修及超预期因素影响，当季经济增速由正转负，上半年经济增长1.6%；三季度，全市经济企稳回升，在各项稳经济政策的推动下，当季经济快速增长8.2%，1-3季度全市经济增长3.6%；全年在市委、市政府坚强领导下，各方面共同努力下，全市经济延续恢复态势，顶住压力实现增长4.7%，分别高于全国、全疆增速1.7和1.5个百分点，在全疆十四个地州（市）位列第六位。经济总量接近1200亿元。2022年，我市地区生产总值继上年首次破千亿基础上（1071.7亿元），今年再增加116亿，实现地区生产总值1188.1亿元，经济总量连续两年稳定保持在千亿元以上。工业油气生产稳步增长。2022年，全市实现规上工业增加值812.1亿元，为建市以来历史最高值，拉动全市经济增速增长4.2个百分点。其中：全市五大主要行业增速全面增长，天然原油、天然气、原油加工量分别增长5.2%、10.8%、6.1%。现代农业产业提质增效。乡村振兴进一步加快，乌尔禾区、乌尔禾镇分别获评自治区乡村振兴示范区、示范镇。全年实现农业（不含兵团）总产值16.4亿元，增长5.9%。蔬菜、肉类、牛奶产量分别增长18.9%、6.3%、14.4%。农民人均可支配收入37420元，增长9.9%，稳居全疆第一。基础设施建设加强。2022年，全市基础设施投资增长72.7%。全疆首个A1级通航机场投入运营，综合交通枢纽提升工程建成投用。年末全市城市公交汽车454辆，城市公交线路34条。全年铁路、民航、公路客运量分别达到69.44万人次、24.88万人次、5.87万人次。全市移动电话用户61.9万户，其中：4G用户33.9万户、5G用户20.1万户。
二、“多元”产业体系基础夯实
2022年，在多重超预期因素反复冲击下，“一主”产业稳定，“多元产业”坚挺。2022年，全市三次产业结构为1.6：72.2：26.2，第一产业和第三产业分别拉动全市经济增长0.1和0.5个百分点。第三产业保持小幅增长。全年第三产业增加值312.4亿元，同比增长1.6%。其中：批发和零售业增加值13.4亿元、交通运输、仓储和邮政业增加值16.5亿元、住宿和餐饮业增加值4.5亿元、房地产业增加值24.8亿元、其他服务业增加值119.0亿元。投资规模稳步扩大。2022年，全市固定资产投资421.9亿元，比上年增长10.9%。其中：工业投资增长19.3%。民间投资增长23.1%。新能源新材料投资增长3.6倍。消费遇冷小幅下降。受国内、疆内疫情影响，全市实现社会消费品零售总额104.5亿元，较上年下降7.8%。基本生活类商品中西药品类零售额增长16.7%、烟酒类增长2.9%；出行类商品石油及制品类零售额增长9.9%、汽车类商品下降10.0%；非刚性类商品下降明显。进出口业务持续巩固。2022年，全年外贸进出口额2.38亿美元,2020-2022年全市进出口额年均增长率为50%。目前，全市共有15家企业开展以石油石化设备为主导的进出口贸易业务，出口涉及15个国家、进口涉及4个国家。
三、就业物价总体平稳
2022年，全市坚持就业优先，加大高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体就业帮扶力度。就业形势总体平稳。全年发布就业岗位17365个，城镇新增就业3135人，城镇就业困难人员实现就业204人。新增创业978人，创业带动就业2533人，“零就业家庭”动态为零，城镇调查失业率控制在5.5%以内。居民消费价格上涨温和。各部门着力加大稳物价工作，全年全市居民消费价格（CPI）上涨2.1%，其中：食品价格上涨2.4%，非食品价格上涨2.0%。全年居民消费价格指数（CPI）月度环比涨跌幅度基本在0.5个百分点以内波动。
四、创新开放成效显著
2022年，克拉玛依高新技术产业开发区成功升级为国家级高新区。科技成果不断涌现。年末，全市科技型中小企业达到133家，比上年增长33%；高新技术企业共134家，比上年增长61%，占全疆比重9.8%。7项专利获得“第五届新疆维吾尔自治区专利奖”，14项科技成果荣获2021年度自治区科学技术奖。2022年下半年，经自治区审定，2021年我市全社会研究与试验发展经费（R&D）7.92亿元，比上年增长55.6%，R&D经费与GDP之比为0.74%，高于全疆0.25个百分点，位居全疆第三位。2022年，全市授权专利1036件。招商引资再创佳绩。全年招商引资项目732个，到位资金449.38亿元，比上年增长60.04%。其中：区外资金344.8亿元，增长58.5%，增速排名全疆第一。市场主体规模不断扩大。2022年年末，全市共有各类市场主体42607户，较上年同期增长3.6%，其中，各类企业11128户，个体工商户31363户。全市规模以上法人企业526家，其中：2022年实现“小升规”企业37家。
五、生态文明建设持续推进
2022年，全市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年万元单位GDP能耗较上年呈现下降态势。生态环境质量持续提升。全市6个地级集中式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类，水质达标率100%。全市建成区区域环境噪声、道路交通噪声平均等效均符合国家《声环境质量标准》。全年，无受污染耕地，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件，未发生辐射事件或事故。生态安全屏障持续优化。根据第三次国土调查数据显示，全市总面积7333.01平方公里。其中草地2466.4平方公里，林地2116.7平方公里，耕地548.4平方公里。2022年，全年实施绿化工程76项，完成造林绿化面积1.3万亩。
六、民生福祉不断增强
2022年，全市民生事业发展取得新进展，人民生活持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感得到增强。居民收入增长与经济增长基本同步。2022年，全市城镇居民人均可支配收入比上年增长4.2%，与经济增长基本同步。社会保障坚实有力。社会保险覆盖面继续扩大。2022年，全市基本养老、城镇职工基本医疗、工伤保险参保人数分别比上年末增加800人、2100和1700人。城乡居民基本医疗和城乡居民社会养老保险参保人数分别比上年末增加1800和200人。全年累计发放救助资金888.99万元。区域养老中心覆盖面广。街道（乡镇）养老服务中心和社区（村）日间照料站点95个，养老机构和养老服务中心、日间照料站共有床位1844张。公共事业更加完善。教育品质持续提升。目前全市有自治区级示范高中3所、自治区级德育示范学校15所，自治区级示范性幼儿园4所。中国石油大学大学（北京）克拉玛依校区办学规模和影响力不断扩大，2022年录取学生1967人。卫生事业加快发展。全市共有在营业医疗卫生机构（不含兵团）86个，拥有编制床位2230张，卫生技术人员4383人。文化产业融合发展。全市在册国有博物馆2个、民间博物馆2个，不可移动文物保护单位24处、市级文化馆、图书馆、剧院（群艺馆）各1座，市歌舞团1家，区级文化馆3座、图书馆3座。
2022年我市经济社会发展取得较好成绩单，这是在市委、市政府团结带领各族人民，历经风险挑战、超预期因素冲击，顶住巨大压力，一路爬坡过坎，不断争取和努力奋斗实现的结果。事实证明，全市经济的韧性经过风吹雨打的磨砺进一步增强，多元产业的发展潜力进一步加大、构建具有克拉玛依特色的现代产业体系更加健全、在全疆率先实现现代化的步伐进一步加快。2023年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照自治区党委支持克拉玛依创建国家级资源富集地区转型创新试验区、加快建设丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区目标定位、市委“一主多元”现代化产业发展战略以及全年经济工作要点，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动全市经济实现更高质量发展。
感谢胡局长的介绍，下面，请媒体的朋友提问。
2022年我市经济运行受到国内、疆内疫情等多重超预期因素冲击，但我市经济总量再次实现强势突破，在2021年跨入千亿元的基础上又增加了116亿元，达到1188.1亿元，快接近1200亿元，如何评价2022年我市经济运行的表现？
谢谢你的提问。盘点过去的一年，在市委市政府坚强领导下，全市经济成绩的取得实属不易。全年我市不同程度受到国内、疆内疫情散发、集中爆发等超预期因素影响冲击，在经济产业中，尤其是第三产业方面，仍存在预期转弱、供给冲击、需求收缩方面的三重压力。面对各种风险挑战，市委、市政府团结带领全市各民族人民，坚持问题导向、目标导向，积极采取有力措施，落实推进各项稳经济政策，高效统筹我市疫情防控和经济社会发展。
一是经济实力再上新台阶。2022年，全市经济总量1188.1亿元，继上年首次破千亿基础上（1071.7亿元），今年再增加116亿，经济总量连续两年稳定保持在千亿元以上。从全市居民收入增长水平看，全市城镇居民人均可支配收入比上年增长4.2%，与经济增长（4.7%）基本同步。农民人均可支配收入37420元，增长9.9%，稳居全疆第一。另外，我市就业形势总体平稳。全年发布就业岗位17365个，城镇新增就业3135人，城镇就业困难人员实现就业204人，分别完成全年目标任务的114.5%和136%。居民消费价格上涨温和。全年全市居民消费价格（CPI）上涨2.1%，其中：食品价格上涨2.4%。全市经济总量持续扩大，人均可支配收入持续提高，就业形势平稳、物价稳定，说明全市经济韧性强，基础产业牢固、人民生活水平逐步提高。
二是经济运行平稳增长。2022年，全市地区生产总值增长4.7%，分别高于全国、全疆增速1.7和1.5个百分点，增速在全疆十四个地州（市）位列第六位。从目前全市经济产业结构看，三次产业比重为1.6：72.2：26.2。按照“一主多元”产业发展战略细分我市国民经济行，首先看“一主”，2022年，全球原油价格保持高位，基本维持在80美元/桶，我市重点工业企业抓住高油价有利时机，稳量扩产，全年天然原油、天然气、原油加工量分别增长5.2%、10.8%、6.1%，带动实现全市规上工业增加值812.1亿元，这也是我市建市以来的历史最高值，拉动全市经济（GDP）增速增长4.2个百分点；“多元”产业中，金融机构各项人民币存款，贷款分别较上一年增长13.2%和13.5%，实现增加值49亿元，占全市GDP比重4.1%，拉动全市经济增速增长0.25个百分点；其它服务业包括信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、文化、体育和娱乐业、教育、卫生和社会工作等行业占全市GDP比重10.0%，拉动全市经济增速增长0.22个百分点。当然不可回避的是，2022年受疫情影响，我市批零、住宿、建筑、房地产行业增速下降，这4个行业占全市GDP的比重为6.9%，下拉全市GDP增速0.17个百分点，但对全市总体经济增速并未构成绝对性的冲击。
总体来看，2022年全市经济面对各种风险挑战，最终能实现4.7%的增长，是一年来市委、市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展的结果，是团结带领各族人民，历经风险挑战、超预期因素冲击，顶住巨大压力，一路爬坡过坎，取得全市经济平衡、协调、可持续发展的成果，是我市经济产业推进“一主多元”面对冲击考验的坚强体现。这也意味着，2023年我们要实现经济持续增长，仍然需要付出艰苦努力。
2023年一季度的经济数据发布即将临近，您能提前给大家简单介绍一下当前我市经济运行的形势吗？谢谢。
谢谢你的提问，我们和你一样，对全市一季度经济运行形势十分关注。当前，全国都正处在上报一季度经济数据的报表期，我市各行业企业正在国家联网直报平台上上报一季度的生产数据。全市一季度核定后的主要经济指标，预计在4月下旬会正式对外发布。
前期，市委、市政府多次召开关于推进一季度经济实现“开门红”的工作部署会议。在全市人民、各区、各行管部门、各企业的共同努力下，我们初步预计，全市一季度可以实现较好增速，也可以说可以实现自2019年一季度以来全年开局的最好增速。一季度，全市主要工业产品产量稳定增长，预计规模以上工业可以实现7%以上增长，固定资产投资也可以实现较大幅度增长、全市消费市场的批零住餐行业持续恢复，其他包括农业、建筑业、房地产、交通、金融、服务业等其行业运行趋势也较好，预计一季度全市经济可以实现“开门红”，为全年经济增长打下良好基础。
2023年我国将开展第五次全国经济普查。请问，目前工作进展如何？与第四次经济普查相比，五经普有何改进之处？谢谢。
谢谢你的提问。今年2月24日克拉玛依市人民政府印发了《关于做好我市第五次全国经济普查的通知》（新克政发[2023]14号），对我市第五次全国经济普查作出全面部署，标志克拉玛依市经济普查准备工作已揭开序幕。
第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和全国两会精神，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映全市经济社会发展状况。
普查的目的是全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系。普查的对象是在我市从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资等。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。
与前几次经济普查，特别是四经普相比，第五次全国经济普查有一些新特点：
一是首次统筹开展投入产出调查。统筹经济普查和投入产出调查是推动高质量发展的客观要求，是推动统计现代化改革、国民经济核算改革以及夯实统计调查数据质量的一个重要举措。不仅方便统筹调查任务，整合调查内容，优化调查项目，减轻基层工作负担，还有利于更加全面、系统地收集基层数据，提高统计调查数据的协调性，实现经济总量和结构数据的更好衔接。
二是进一步创新经济普查的手段和方式。本次普查将广泛应用部门行政记录，推动电子证照信息等在普查中的应用。采取网上填报与手持电子终端、现场采集数据相结合的一些新方式来开展普查，也将支持普查对象通过网络自主报送普查数据。
三是适时将普查工作情况纳入统计督察内容。严守普查数据质量生命线，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，适时将这次普查工作开展情况纳入到统计督察内容。
经济普查是对国民经济的一次“全面体检”。在这里我也呼吁，希望得到每一位普查对象的理解、支持、参与和配合，也希望大家积极宣传普查、支持普查、监督普查。广大普查对象要按照法律法规规定按时、如实填报普查表，积极配合经济普查工作，使普查数据能够真实反映我市经济基本面，为全市经济社会发展提供科学准确的统计信息支持。
感谢市统计局新闻发言人，也感谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会议程已进行完毕，我们对统计《公报》进行了整体介绍，当然《公报》还有其他很多亮点，大家可以通过我市各新闻媒体看《公报》原文，关注我市的国民经济和社会发展进展情况，为我市经济高质量发展献计献策。今天的发布会到此结束。谢谢大家。
转载链接：https://www.klmy.gov.cn/klmys/zxft/zxft_detail.shtml?id=2c9d02b789df6bef0189f1e89bd70003
新公网安备65020502000101
