克乌政发〔2009〕14号

关于认真做好区六届人大三次会议代表

建议办理工作的通知

乌尔禾乡人民政府，区政府各局、委、办，区属及驻区各单位：

区六届人大三次会议期间，区人大代表针对区政府工作，提出了建议14件。为认真做好这些代表建议的办理工作，切实改进政府工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视人大代表建议办理工作

人大代表建议是人大代表依法监督政府工作的重要形式，所涉及的问题多是人民群众普遍关心的热点和难点问题。认真办理这些建议，对于改进政府工作、推动我区经济和社会各项

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事业全面发展，尊重人大代表的民主权利，密切政府同人民群众的联系有着十分重要的意义。各承办单位要提高认识，端正态度，认真组织并做好人大代表建议的办理工作。

二、加强领导，明确责任，进一步提高办理质量

各承办单位的主要领导为本部门办理代表建议工作的第一责任人，要把办理工作作为一项重要的日常工作，切实加强组织领导，并建立本部门、本单位办理工作责任制，把办理工作真正落到实处。同时要把办理工作与转变机关作风、有效发挥本部门的职能作用结合起来，对建议反映的问题，凡是应该而又有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂时难以解决的要制定办理计划逐步解决；确实不能解决的，要实事求是地解释清楚并及时作出答复。坚决杜绝拖拉、推诿和敷衍等不负责任现象。

三、相互配合，积极主动地做好办理工作

    各承办单位要按照规定的办理工作时限和要求，抓紧组织办理，并及时答复。若同一建议所提问题涉及两个以上部门、单位时，主办部门或单位要切实负起牵头责任，主动与协办部门联系协调，提出办理意见并负责答复；协办部门要积极配合，不得推诿。

四、认真履行办理工作的联系、交流制度为切实提高办理工作质量和人大代表对办理工作的满意率，各承办单位要加强同人大代表在办前、办中和办后的联系，准确领会人大代表的真实意图，及时交流、沟通情况，征询对办理工作的意见。凡人大代表不满意的办理意见，有关承办单位要重新组织办理。

五、办理工作中的要求：

1、各承办单位接到代表建议后，要认真清点登记，做好立卷、审签、拟文、归档等基础工作，进一步规范办理工作程序。

2、对人大代表建议的答复函统一使用A4纸，并按规定格式打印一式两份（两名以上代表联名提出的建议应按人数相应增加份数），加盖单位公章，一份直接送达提建议的人大代表手中，代表满意后，另一份附“人大代表对建议办理情况反馈表”，于2009年5月20日前报送区政府办公室。

 附件：1、办理人大代表建议的复函格式

       2、各部门、各单位需办理答复的建议

       3、人大代表对建议办理情况反馈表

                                                                             二〇〇九年三月十一日

 附件1：

对乌尔禾区六届人大三次会议

第X X号建议的答复

×××代表:

    您 ( 你们 ) 提出的关于×××××××××的建议收悉,现答复如下:

    (答复正文,  略)

                                 承办单位 ( 章 )

                                单位负责人:   ( 签字 )

                                  二〇〇九年×月×日  

附件2:

区六届人大三次会议代表提出的

由区政府承办的建议

（一）关于打造乌尔禾区有机品牌，增加农牧民收入的建议　　

乌尔禾乡的牛羊、艾里克湖的鱼虽然已经获得了有机认证，但给农牧民带来收益不多。建议政府加大宣传力度，大力发展农村经纪人和农村经济合作组织，努力打造我区的有机品牌，切实提高农牧民收入。

提建议人：刘其江代表。

办理部门：区环保局

（二）关于加强农村合作医疗的建议

建立农村合作医疗确实为广大农牧民办了一件好事，我乡的农牧民积极响应，涌跃参与。但是，在半年多的实践中，我们发现还存在一些问题，我乡卫生院医疗条件差，水平有限，大病看不了，小病又没药。克拉玛依市医院太远，137团医院发票不能报销。建议政府向市有关部门反映将137团发票纳入医保报销范围，解决我乡看病难的问题。

提建议人：田启山、库尔班·托乎提两名代表。

办理部门：区人事劳动和社会保障局主办、区卫生局协办

（三）关于改造闭路电视线路的建议

 乌尔禾乡于1997年安装闭路电视，丰富了农牧民的业余文化生活，提高了农牧民的科技文化素质。由于通信光缆履遭损坏，年久失修，线路老化，电视图像不清晰，影响了收视效果。建议更换维修光缆线路，确保农牧民的乡村文化生活。

提建议人：乔拉、田启山两名代表。

办理部门：区机关事务局

（四）关于为乌尔禾乡土地、草场办理土地证使用证的建议

乌尔禾乡现有住户320户，草场60万亩，基本农田6232亩。至今所有用地都没有土地使用证，农牧民无法安居乐业，影响了农牧业的发展。建议为乌尔禾乡土地、草场办理土地证使用证。

提建议人：乔拉代表。

办理单位：区国土资源分局

（五）关于对百口泉地区路段进行养护的建议

百口泉生产基地每天从克拉玛依市到百口泉往返接送职工上下班的车有20辆。现在有两处路段路况极差，即刚进百口泉拐弯处一段和百口泉地磅房一段。路面坑坑洼洼，车辆行驶在颠簸的路面上，容易造成事故隐患。建议对百口泉地区这两处路段进行养护。

提建议人：艾思克尔等9名代表。

办理单位：区经贸委

（六）关于解决百口泉地区低保户困难的建议

自2008年百口泉四区楼房关闭后，百口泉地区的4户低保户从四区楼房搬出后就没处可住了。五公司虽然为这4户暂时解决了住房，但又出现了许多问题。一是因住房年久失修，水管线常堵，暖气不热，只能作为临时性住房。二是这4户低保户家庭户口在乌尔禾区，不能享受克拉玛依市区的廉租房。三是他们的子女在市区上学，借住在朋友家里，孩子的成长受到影响。

建议政府与有关部门协调，让他们在市区享受低保户家庭的廉租房，使他们的子女同样得到亲人的关爱，健康地成长起来。

提建议人：邢万青等9名代表。

办理单位：区民政局

（七）关于在217国道大十字处安装红绿灯的建议

随着乌尔禾区城镇建设的发展，217国道两旁的居民及过往的游客逐渐增多。车流量大，过往行人多，造成巨大的安全隐患。建议有关部门在217国道大十字处安装红绿灯，以消除安全隐患。

提建议人：朱秀英代表。

办理单位：区交警大队

（八）关于建立乌尔禾区整体公交线路网的建议

目前，137团各连队居民的生活水平还不高，居民外出一是步行；二是摩托及其它；三是打的。大部分是前两项，这给居民外出带来诸多不便，同时留下了安全隐患，降低了工作效率。

建议建立乌尔禾区整体公交线路网，以城镇为中心，辐射旅游景区、乡村、连队。

采取措施：

一是政府主导，成立公交公司，并给予政策扶持；

二是公交公司可采取股份制形式。合伙人以车辆入股，对经营绩效，按股份及所承担的权利和义务分享。初期政府要给予扶持；

三是参加人员应面向全社会，让乌尔禾区全体人民参与，共同为我区发展贡献力量。

提建议人：刘文斌代表。

办理单位：区经贸委

（九）关于保护野生胡杨林的建议

    从百口泉到乌尔禾217国道340公里段，有近30平方公里千年生长的野生胡杨林，景色迷人。夏季，道路两旁郁郁葱葱，生机盎然；秋季，金色胡杨叶如万千金币撒落人间，引得游人

注目、观光、拍照……。由于修建了黄羊泉水库，这片野生胡杨林没了水源，大面积枯死，有逐渐消亡的迹象。建议定期从黄羊泉水库放水，以拯救这片千年的胡杨林。

提建议人：邢万青等9名代表。

办理单位：区农牧局

（十）关于增发克拉玛依市到乌尔禾区班车的建议

据了解，从克拉玛依市到乌尔禾区的班车每天只有发两趟，方便了部分群众的出行。但大部分市民都是上班族，周末才能休闲度假。到了夏秋季，乌尔禾的各种农副产品大量上市，市民都有采购优质的、绿色的、有机的蔬菜、蛋禽鱼类等愿望，拥有私家车的市民是毕竟少数，大部分市民要乘班车出行。建议在周六和周日增发克拉玛依市到乌尔禾区的班车，不但可以解决市民乘车难的问题，而且方便市民到乌尔禾区休闲度假，采购消费。繁荣农村市场，促进地方经济的发展。

提建议人：周红红等9名代表。

办理单位：区客运站

（十一）关于加强百口泉地区路灯管理的建议

百口泉地区的路灯，除百口泉采油厂指挥中心周围的外，其它路灯从2007年开始就一直没有亮过，路上时常有野狗出现，使上下班职工担惊受怕。建议政府与相关部门协调，让百口泉地区的路灯亮起来，消除安全隐患，解决职工的后顾之忧。

提建议人：哈力达等9名代表。

办理单位：柳树街街道办事处

（十二）关于加强百口泉地区绿化管理的建议

百口泉地区住户整体搬迁克拉玛依市后，作为生产基地百口泉，绿化工作受到影响。林带和绿地很少浇水，树木和草地出现枯萎现象。建议加强百口泉地区的绿化管理。

提建议人：邓晓红等9名代表。

办理单位：区建设局

（十三）关于重新开放百口泉地区公共厕所的建议

目前，百口泉地区公共厕所全部是关闭的，这给在百口泉地区工作的群众，尤其是农民工带来诸多不便，影响了百口泉地区的环境卫生。建议重新开放公共厕所，方便人民群众的生活。

提建议人：刘建平等9名代表。

办理单位：柳树街街道办事处

（十四）关于在217国道合理设置行车标志的建议

双实线标志的设置对避免交通事故，保证行车安全，起到了重要作用。但是路口过多的设置双实线标志，不利于行车方便。建议合理设置行车标志，保证人们的行车安全。

提建议人：孙增辉代表。

办理单位：区交警大队

附件3：

人大代表对建议办理情况反馈表

注：1、此单由承办单位复制，并发给代表一式两份。

2、代表接此单后，必须写反馈意见，给承办单位反馈一份。 

　抄送：市政府办公室、区党委办公室、区人大常委会办公室、

一三七团党政办、百口泉采油厂党政办、井下五公司党政办存档。