乌尔禾区政府门户网站信息审核发布 管理制度

【信息来源:自行补充 【信息时间:2018-09-13 16:00:00   阅读次数: 665
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第一章  总则

第一条  为充分发挥乌尔禾区政府门户网站“乌尔禾区公众信息网”(以下简称门户网站)作用,建立规范的信息采集、审核发布、更新机制,保证发布信息的安全、准确、及时和有效,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《互联网信息服务管理办法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定,结合我区实际,制定本制度。

第二条  乌尔禾区政府网站(注册域名:www.weh.gov.cn)是区政府及区政府各部门在互联网上发布权威信息的总平台,是乌尔禾区政府对公众服务的窗口。

第三条  本制度所称信息是指在门户网站对外发布的文字、图片、数据、音频、视频、链接及其他形式的信息。门户网站以公开本级政府信息为主,主要公开行政法规、上级规章、与公众密切相关的重大事项、相关政策及政策解读,包括规范性文件,国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划,职能部门的机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及办事依据;反映本地政治、经济、文化、历史、社会发展、自然风貌等一切可以公开的信息,均应通过门户网站发布。

第四条  区政府办公室负责承担对区政府网站的建设规划、组织保障、安全管理等职责。区教育科技局依据本制度对负责具体落实区政府办公室的相关要求,承担网站技术平台建设维护、安全防护,以及展现设计、内容发布机制建立和传播推广等日常运行保障工作,负责对网站所有栏目的应用保障和信息发布情况进行检查。区政府各部门、有关单位负责按职责对网站相关栏目、内容进行保障和信息审核发布,对网站相关系统进行应用管理。

第五条  门户网站公开的信息应当遵循以服务为宗旨、以公众为中心,以“信息发布、解读回应、政民互动、网上办事”为基本功能的建设和运行管理原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章  信息采集

第六条  上网发布的信息应具备真实性、完整性、可靠性,准确性和安全性。门户网站发布的信息来源必须确保来自合法的、正规的渠道。

第七条  各类信息的采集、维护、更新、报送,由区政府各部门、有关单位按对网站相关栏目的职责分别负责。

第八条  区政府各部门、有关单位依据《区政府网站栏目保障方案》(见附件),负责向区政府网站提供本部门、本单位政务信息,其中动态类信息每2周至少更新1条。通知公告、政策文件类栏目,每半年必须进行更新,其他栏目至少按年度进行更新。意见征询类栏目,收集的公众信件、留言务必及时答复处理,不得存在栏目超过三个月未更新信息的情况。

第九条  区政府各部门、有关单位的信息采集、报送工作要确定专人负责,如人员有变动应及时报区教育科技局。

第十条  区政府各部门、有关单位可按照区政府门户网站分配的管理权限,通过门户网站后台管理平台在线上传信息。因网络故障不能及时上传信息的单位,可通过其他途径,把审核通过的信息送交区教育科技局,由区教育科技局代为发布。

第三章  信息审核

第十一条  涉密信息不得上网发布。区政府各部门、有关单位要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等规定和审读工作要求,对报送信息内容进行严格把关,确保报送的信息准确、安全。

第十二条  门户网站发布信息应严格按信息发布审核制度办理,未经审核把关的信息不得上网发布。具体审核流程如下:

(一)以区政府名义发布的政府重要活动、重大政策、政策解读、政府公告、政府文件、政府会议、人大代表建议和政协委员提案的答复等,由区政府办公室审核把关,经区政府分管领导审批后发布;

区政府办公室在文件制发过程中确定公开的文件,在文件发布后3个工作日内,交区教育科技局专人造册登记后,在门户网站上对外公开发布。

在发布与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策文件和以区政府、区政府办公室名义发布的规范性文件时,政策文件起草部门需在制定文件的同时,同步起草配套政策解读文件,保证政策文件或规范性文件与配套政策解读文件,同步提交审核、同步发布。

(二)区政府各部门、有关单位准备发布的本部门信息,由本部门办公室或相关科室审核把关,经部门内分管领导复核,部门主要领导审批发布;网站管理人员对格式及必备要素审核把关。本部门信息涉及其他部门相关工作的,发布前应征求相关部门意见。

(三)镇政府(街道、筹委会)发布的本单位信息,由镇政府(街道、筹委会)办公室审核把关,经单位分管领导复核、主要领导审批发布;

(四)从其他媒体、组织转载的信息,由本部门办公室或相关科室审核把关,经部门内分管领导复核、部门主要领导审批发布。网站管理人员对格式及必备要素审核把关。

(五)互动类栏目信息由信息采编人员初审后,由本部门办公室或相关科室审核把关,经部门内分管领导复核、部门主要领导审批发布。网站管理人员对格式及必备要素审核把关。

(六)重大突发事件和敏感信息需要发布时,由信息发布部门主要领导初审后,报区政府办公室复核,区政府分管领导审批发布。

第十三条  门户网站信息发布前审核内容包括:

(一)是否涉及秘密;

(二)是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定;

(三)是否存在错别字;

(四)是否符合保护知识产权的有关规定;

(五)是否会给其他单位、个人造成危害;

(六)当前对外发布是否适宜;

(七)是否属政治性、敏感性问题;

(八)信息中的统计数据是否准确;

(九)其他一些需要根据情况把握的信息。

第十四条  涉及前条除第(四)、(八)项的其他情形的信息,发布前需报区政府办公室复核。复核中发现涉及全区重大事项,需报区政府分管领导批准后发布。

第四章  信息发布

第十五条  发布信息要按照规范流程进行,杜绝政治错误、内容差错、技术故障。区教育科技局负责对区政府各部门、有关单位的信息发布工作进行日常检查、监督和指导,记录信息发布情况,提请相关单位及时保障栏目应用和信息更新,报请区政府办公室对栏目应用保障和信息更新情况进行定期通报和限时督办,并纳入政府政务公开考核的依据。

第十六条  区政府各部门、有关单位根据责任分工负责维护区政府门户网站相应栏目,相关信息按审核程序审批通过后自行发布。

第十七条  区政府各部门、有关单位要按照区政府网站信息发布的格式、方式、发布时限,做好信息的编制和加工,保证信息内容合法、完整、准确、及时。

第十八条  门户网站栏目、功能等的调整,由区政府办公室根据上级要求及网站运行中产生的新需要提出需求,区教育科技局提出调整意见及方案,方案经区政府办公室批准后区教育科技局负责实施。

第五章  信息管理

第十九条  区教育科技局对门户网站及网站内的信息进行日常管理,管理中应指定专人管理门户网站,管理人员应建立规范的信息发布审核登记和信息管理文档,做好信息发布情况的登记、备案工作。文档的登记、保管、借阅和销毁,按档案管理的有关规定执行。

第二十条  门户网站应建立信息资源库,充分发挥收集群众意愿和信息的效用,为领导决策、公众办事提供及时、有效的信息服务。

第二十一条  区政府各部门、各有关单位应建立健全本单位信息发布审核制度和工作机制,确保信息发布的及时、有效、安全,并按照既定工作程序,及时认真处理网上投诉、举报、咨询、意见和建议等。

 

第六章  网站安全

第二十二条  区教育科技局应增强保密管理,做好网站维护终端计算机的安全防护工作,及时更新杀毒软件病毒库。各单位、部门应当妥善保管管理账号及密码,做到专人专用,不得在公共场所和互联网上泄露管理密码。若密码丢失或需变更,应及时向区教育科技局报备。

第二十三条  门户网站管理人员应按照《新疆维吾尔自治区政府网站管理办法》第四十条要求进行安全防护管理,按照第四十一条要求进行安全预警监测和应急处置处理,加强网上信息的监控和检测,防止不良信息在网上传播。区教育科技局应制定区政府门户网站安全管理工作制度和应急保障预案,明确政府网站安全责任人,各类网站安全突发事件应急处置流程。

第二十四条  门户网站信息管理人员、网站管理维护人员要按照“1371”常态化自查整改机制,特别是运用好“人工检查+技术监测”双检查工作机制,做好自查整改工作。

第七章  罚责

第二十五条  违反本制度第六条、第七条、第八条、第九条规定,不按要求发布、维护、更新信息的单位,给予通报批评,情节严重的,依纪依规予以处理。

第二十六条  违反本制度第十一条、第十二条、第十三条规定,对信息审核把关不严,造成失、泄密或不良信息传播的,按国家法律法规的有关规定予以处理。

第二十七条  违规发布商业类广告信息、组织或参与商业盈利类活动,按国家法律法规的有关规定予以处理。

第八章  附则

第二十八条  区委、区人大、区政协及其工作部门需在区政府门户网站发布信息的,参照本制度有关规定予以发布。

第二十九条  本制度由区政府办公室负责解释。

第三十条  本制度自发布之日起施行。

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