2024年,乌尔禾区总工会在区委、区政府的坚强领导和市总工会的精心指导下,深入贯彻党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神,全面落实全心全意依靠工人阶级的根本方针,积极推动我区高质量发展。在法治宣传教育方面,区总工会严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,积极开展各类普法活动,切实增强广大职工的法治意识和法律素养。现将2024年度普法责任制履职情况报告如下:
一、普法责任清单
根据《克拉玛依市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制年度履职报告评议指标》要求,乌尔禾区总工会高度重视普法工作,明确普法责任清单,并建立健全普法责任制机制。
(一)加强工会干部法治培训,提升工会干部的法治素养和法律服务能力。
1、深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想。引导工会干部和广大职工坚定法治信仰,自觉尊法学法守法用法,同时积极开展集体协商和民主管理相关法律法规的宣传教育,促进企业劳动关系和谐稳定。开展各类研讨会、座谈会、分享会14场,引导工会干部坚定理想信念,牢牢把住工会工作的正确政治方向。
2、巩固主题教育学习成果,坚持群团组织联合党支部“第一议题”学习制度。组织全体干部开展个人自学和集中学习,集中学习累计开展10场;在工会系统内部,开展每周一周五集中学习例会32场、专题研讨5场;深入基层工会开展党的二十大精神、中国工会十八大精神等宣传宣讲活动4场次,教育引导广大干部职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。
(二)创新普法形式,扩大普法覆盖面和影响力。
1、用好建言献策箱,实现数据归集和信息共享。征集职工意见建议、问题诉求等信息线索21条,深入全区28家企业累计摸排走访、电话跟踪调查43次,排查出39项劳动关系隐患并及时化解,尽心尽力为职工办实事、做好事、解难事,切实做到“事事有回音,件件有落实”;融合运用“法院+工会”劳动争议诉前调解室、工会调解队伍,有效畅通群众诉求表达和劳动争议解决渠道,把矛盾化解在基层,有效维护我区劳动关系、职工队伍和社会秩序和谐稳定。
2、加大宣传与职工权益密切相关的法律法规力度,提高职工依法维权的能力。组织企业工会干部开展集体协商专题培训、现场模拟演练4次;定期深入企业开展安全生产宣传9次;以劳动法律监督“一函两书”为抓手,指导基层工会设立劳动法律监督委员会11个,推选监督员39名;探索新时代“枫桥经验”工会实践,用好1个践行枫桥经验法律服务站、1个心理健康咨询室,邀请专聘律师、心理咨询师为有需求的职工开展3场法律知识讲座、2场心理沙盘活动,为企业开展2轮法治体检,强化依法履职,为职工撑起“保障伞”。
3、普法阵地建设取得新突破。乌尔禾区总工会充分利用工会阵地,如职工书屋、工会驿站等,设立法治宣传栏、法治图书角等普法阵地,为职工提供便捷的法治信息服务。
二、落实普法责任工作措施
(一)加强组织领导,明确普法责任
区总工会高度重视普法工作,将其纳入年度工作计划和考核体系。成立了由主要领导任组长的普法工作领导小组,明确各科室普法职责,形成齐抓共管的良好局面。同时,制定普法工作计划和实施方案,确保普法工作有序开展。
(二)强化学习教育,提升法治素养
组织工会干部深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,开展专题学习、研讨会和讲座,增强法治观念,提高法治素养。
举办集体协商和民主管理法律法规培训班,邀请专家进行授课,提高工会干部的法律知识和业务水平。
开展法律知识竞赛、法律知识测试等活动,检验学习成果,激发学习热情。
(三)创新普法形式,扩大普法覆盖面
依托微信公众号、网站等新媒体平台,发布法律知识、案例解读等内容,方便职工随时随地学习法律知识。
开展“送法进企业”活动,组织法律专家、律师等走进企业,为职工提供法律咨询、法律援助等服务。
举办法律知识讲座、法律知识竞赛、法治文艺演出等活动,丰富职工文化生活,提高职工法律意识。
(四)聚焦重点群体,提高普法针对性
针对新就业形态劳动者群体,开展专项普法活动,重点宣传《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等与职工权益密切相关的法律法规;针对女性职工,开展妇女权益保护法律法规宣传活动,增强女性职工的自我保护意识和能力;针对农民工群体,开展劳动法律法规宣传活动,帮助农民工了解自身权益,提高维权能力。
(五)加强监督检查,确保普法实效
定期对普法工作进行检查评估,发现问题及时整改,确保普法工作取得实效;建立普法工作责任制和问责机制,对普法工作不力、成效不明显的科室和个人进行问责。
三、开展普法工作成效
(一)职工法律意识显著提升
通过一系列普法活动的开展,广大职工的法律意识显著提升,依法维权的能力明显增强。职工在遇到劳动争议和纠纷时,能够主动寻求法律途径解决,维护自身合法权益。
(二)突出抓好职工维权工作,促进劳动关系和谐稳定
切实提高维权服务质量,持续督促企业健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度;持续推进劳动关系协商协调工作,夯实和谐劳动关系基础,持续深入企业开展安全生产宣传宣讲不少于10次,有效维护广大职工生命健康权益。加强与律师事务所紧密合作,续聘法律顾问,共同为职工提供更为全面、专业的法律服务,指导至少5家企业开展专项排查、指导化解企业劳资纠纷,助力辖区企业健康发展。持续开展“尊法守法·携手筑梦”等主题法律宣传宣讲活动不少于5场,扎实开展工会法律法规普法宣传、培训工作,切实提升工会法律服务能力,有效维护职工合法权益,助力劳动关系和谐发展。
(三)法治文化建设深入人心
区总工会将法治文化建设与工会工作紧密结合,通过举办法律知识竞赛、法治文艺演出等活动,营造了浓厚的法治文化氛围。广大职工在参与活动中,不仅学到了法律知识,还增强了法治观念,为构建和谐社会提供了有力支撑。
(四)普法工作得到广泛认可
乌尔禾区总工会深入企业开展安全生产宣传,以劳动法律监督“一函两书”为抓手,指导基层工会设立劳动法律监督委员会,严格督促企业落实安全生产主体责任。得到了各基层工会和广大职工的广泛认可和好评。在各类普法活动中,区总工会积极参与、主动作为,为全区普法工作做出了积极贡献。
四、普法工作存在的问题及改进措施
在乌尔禾区总工会2024年的普法工作中,虽然取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:
(一)存在的问题
1、普法覆盖面有限
尽管开展了多次集体协商专题培训、现场模拟演练以及法律知识讲座等活动,但受行业、企业规模等因素限制,普法的覆盖面仍不够广泛,部分小微企业参与度不高。
2、普法形式单一
普法活动多以讲座、培训等形式进行,缺乏创新性和互动性,难以充分吸引职工的注意力和兴趣,导致普法效果不尽如人意。
3、普法内容不够深入
部分普法活动的内容较为浅显,未能深入解析法律条款的内涵和外延,导致职工对法律知识的理解停留在表面,难以在实际工作和生活中有效运用。
二、改进措施
1、拓宽普法渠道,扩大覆盖面
利用互联网、移动通信等现代信息技术手段,建立线上普法平台,提供法律知识查询、在线咨询、案例分析等服务,打破地域、行业、企业规模的限制,使更多职工能够便捷地获取法律知识;加强与基层工会、企业、社区等组织的合作,共同开展普法活动,形成上下联动、左右互通的普法工作格局。
2、创新普法形式,增强互动性
采用案例分析、角色扮演、情景模拟等多样化的普法形式,增强普法的趣味性和互动性,提高职工的参与度和学习热情;举办法律知识竞赛、法律知识演讲比赛等活动,激发职工学习法律知识的积极性和主动性。
3、深化普法内容,提高实效性
结合职工的实际需求和工作特点,精选普法内容,深入解析法律条款的内涵和外延,使职工能够真正理解法律知识的精髓和实质;加强法律知识的实践应用指导,通过案例分析、法律实务操作等方式,提高职工运用法律知识解决实际问题的能力。
加强普法工作队伍建设,提高普法工作人员的专业素质和业务能力,为普法工作提供有力的人才保障。
乌尔禾区总工会在2024年度“谁执法谁普法”普法责任制工作中取得了显著成效,但我们也清醒地认识到存在的问题和不足。在今后的工作中,我们将继续努力,不断提升普法工作的质量和水平,为推动我区高质量发展贡献更大力量。