2024年,乌尔禾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届历次全会精神,按照《克拉玛依“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》有关规定,现将乌尔禾镇履行推进“谁执法谁普法”情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)认真落实普法责任制
一是制定执法制度。制定《乌尔禾镇行政执法全过程记录制度》《乌尔禾镇行政执法音像记录事项清单》《乌尔禾镇重大执法决定法制审核制度》,明确普法工作的第一责任人,全面推进法治宣传教育工作。二是落实普法责任制。乌尔禾镇四办四中心制定28项普法任务,形成《乌尔禾镇2024年普法责任清单》,按照普法责任清单开展普法工作,确保普法教育工作的持续推进。三是组建执法普法队伍。今年新增考取执法证11人,现拥有执法资格人员18人,配备所需普法经费2万元,持续壮大执法普法队伍。
(二)加大开展学法用法,提高普法能力
一是完善领导干部带头学法制度。领导干部带头参加“法治讲堂·逢九必讲”,将习近平法治思想作为重点学习内容,在党委会学法20次,理论学习中心组学法11次,带头讲法治课2次,开展年终述法1次,切实提高领导干部法律意识,增强依法办事和科学决策能力。二是全面提高干部法治素养。组织行政执法人员参加行政执法集中培训6批次40余人,专题培训2次,组织20余名干部参加“新疆智慧普法依法治理云平台”学习和考试,组织党员、干部学习宪法、党章、党内法规以及相关法律30余场次,组织4名新入职公务员参加统一培训,持续提高干部的业务素质和工作水平。三是发挥法律顾问作用。在辖区开展讲座普法4场次,提供法治咨询12次,出具法律意见120条,极大地提高了法律事务事项审查的严谨性。
(三)加强普法宣传,营造良好氛围
一是扎实开展普法。利用法治文化墙、法治长廊等法治阵地,在“4·15”全民国家安全教育日、“宪法宣传周”、自治区宪法宣传月活动、“12·4”国家宪法日等特殊时段和节点,通过发放宣传资料、张贴海报、电子显示屏播放、悬挂标语和法治讲座等形式向辖区居民进行普法宣传,使法律宣传渗透到每个家庭,做到群众人人学法、知法、懂法、用法、护法、守法。截至目前,张贴海报55张,发放宣传单520余份,LED电子屏宣传8次。二是多措并举开展法治宣传。推行“学习+活动”常态化学习宣教机制,在“法治宣传月”等重要活动期间组织开展法治宣传活动4场次,在农牧民夜校采取图文讲解、以案说法、短视频普法等方式开展宣讲25场次,让村民在寓教于乐中学习法律知识。三是开展执法普法。建立抽查事项清单和执法检查人员名单库,将执法工作置于阳光下,在执法过程中,通过以检查代替培训的方式,切实提高辖区企业、商户法律意识。四是加大人民调解。对排查出的矛盾纠纷进行化解,人民调解员在化解的过程中面对面向群众普法,共开展矛盾纠纷调解13件,涉及金额52.3万元,为群众及时解答法律咨询120余人次。五是引导群众诉讼。经过人民调解,双方仍有争议的案件,引导群众到人民法院进行起诉,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治氛围和法治环境。截至目前,有3起纠纷走诉讼程序已处理完毕。
二、存在的问题
一是执法活动覆盖面、力度还不够广;二是部分群众法治意识、法治思维提高不明显。
三、下一步计划
(一)进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制
镇党委对执法普法工作高度重视,全面贯彻落实党的二十届历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,落实“谁执法谁普法”责任制,加大对依法行政的力度,配齐执法人员,加强执法活动的覆盖面,有针对性地开展执法普法工作,切实推动法治宣传融入各项工作全过程,增强法治宣传教育的针对性、实效性。
(二)加大对干部的法治教育培训
组织干部学习培训宪法、习近平法治思想以及相关法律法规,提高干部法治思维和法治方法,形成学法、懂法、用法、普法的氛围,进一步增强依法行政的意识。
(三)针对性开展普法工作
通过入户走访摸排法治意识较差、法律意识淡薄的群众,普法人员针对性地开展普法,同时收集群众反映强烈的难事,根据群众需求,制定相应的普法清单,开展法律咨询和法治讲座,提高群众解决问题靠法的理念,形成全民普法的良好氛围。