2024年,在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支主责主业,厉行法治、担当作为、能动履职,全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度,坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展。
一、2024年法治政府建设情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署
一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作、法治建设的重要讲话和重要指示批示精神,结合党的二十大关于全面依法治国、推进法治中国建设和党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重大战略部署,对标法治政府、审计法治建设要求,及时研究部署审计领域的贯彻落实意见。
二是为进一步深刻领会、准确把握党的二十届三中全会精神,围绕党的二十届三中全会精神进行理论宣讲,引导审计干部切实把思想和行动统一到全会精神上来,落实到审计实践中去。立足服务和保障全区发展大局,对标对表全会作出的重大决策部署,加大对国企领域的审计力度,进一步理清发展思路,细化工作举措,找准突破口和切入点,以有力有效的审计监督服务保障经济社会高质量发展。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
区审计局始终以高度的政治自觉深学笃行习近平法治思想,将学习贯彻习近平法治思想同党纪学习教育结合起来,同贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来,认真贯彻落实党和国家对审计工作的各项决策部署,做到学思用贯通、知信行统一。
通过原原本本学、逐章逐条学、联系实际学、带着问题学,组织集中学习《中国共产党纪律处分条例》,引导审计干部坚持以党规党纪为根本遵循、筑牢纪律之基,争当遵规守纪的排头兵,在贯彻落实如臂使指、如影随形、如雷贯耳上找路径,在打造经济监督“特种部队”上出实招,以实际行动彰显新时代审计人的责任与担当。
(三)单位主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
单位主要领导积极履行法治建设第一责任人职责,坚持系统思维和法治思维,谋深做实审计法治工作,做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实。
一是持续加强法治学习宣传教育,充分运用本地区本系统查出的违纪违法典型案例,发挥“身边事”“案中人”警示、震慑、教育作用。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、在深化警示教育上重遏制、常震慑,使干部职工受警醒、明底线,知行知止、令行禁止。
二是坚持依法审计是审计工作的核心,确保审计工作始终依照法定职责、权限和程序开展。明确审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,设立廉政监督员,将党风廉政建设贯穿审计全过程。全面推进政务公开,通过政府信息公开网站及时更新单位联系方式、机构信息,公开年度工作报告、预算信息,自觉接受监督检查。全年未产生行政复议、行政诉讼等案件。
三是持续加强行政执法工作队伍建设,领导干部以身作则,组织召开审计业务培训会,引导干部强化法治思维和习惯。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,向被审计单位宣讲审计工作依据的法律规范,就审计发现问题及整改认定标准充分释法,将审计履职过程转变为生动有效的普法实践活动。
(四)2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
聚焦主责主业,服务保障中心工作,做实审计揭示问题“上半篇文章”。牢牢把握审计监督的职能定位,加大审计监督力度,全年完成审计项目16个,揭示问题189个,平均每个项目发现问题数量比2023年增加1倍;共挽回经济损失164.3万元,比2023年增加95.8%;与纪委监委、巡察等部门工作配合,认真落实贯通协同工作要求,配合查看宣传部、财政局、文旅局等单位财务会计凭证,发现问题6个。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设过程中取得了一定成绩,但随着实践发展,也逐步遇到了一些新情况、新问题,目前我局在强化审计人员法治意识、底线意识的同时,与审计业务紧密相关的财务财经审计法律法规宣传力度相对薄弱,审计人员对专业性法律规范的学习理解深度有待加强。审计实践过程中也发现,审计人员运用法治思维思考和解决审计业务实际问题能力仍然有所欠缺,法治意识与审计实务的结合不够紧密,依法依规开展审计工作、做实审计问题、提升审计质量的能力仍需进一步提升,对专业性法律规范的融会贯通能力有待加强。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是持续强化政治理论学习,深入领会和准确把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化各项部署对审计工作提出的新要求,深入研究更好发挥审计作用的理念思路、目标方法、内容重点、实现路径。聚焦《中华人民共和国审计法》等近年来新修订的审计法规条例,加强审计专业性法律法规的学习宣传,提高审计工作法治化水平。
二是围绕区委、区政府中心工作,锚定监督重点,加大对财政资金、国有资产等领域的审计监督,发挥好经济运行“探头”作用,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题,以重点监督带动全面监督,推动防范化解重点领域风险。
三是推进党纪学习教育常态化长效化,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为行动自觉。同时以政治理论学习与财务财经审计法规学习为抓手,大力塑造审计职业精神,引导审计干部树牢“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,鼓励干部发扬斗争精神,在职责范围内大胆监督。
乌尔禾区审计局
2025年2月19日