2024年乌尔禾区市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻上级有关法治政府精神,依法行政能力不断提升、执法监督效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高。
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)强化培训,提升履职能力。
深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实依法治区工作要求,积极履行推进法治建设第一责任人职责,把习近平法治思想和总书记关于法治建设的重要指示精神作为指导市场监管工作的总纲,组织班子成员紧盯主责主业、共同学习研讨,推进法治政府建设各项工作落实落地。采取结合局务会平时学16次、理论学习中心组和支部集中学习研讨8次,每月选取一项业务由局领导或业务骨干带头学12次,开展干部网络培训和在线学习教育,线上线下、集中学和自学相结合,不断加强习近平法治思想学习教育,推动全局干部职工自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能,规范执法行为,强化队伍管理,持续提升市场监管工作法治水平。2024年我局执法业务骨干代表乌尔禾区参加市司法局组织的执法技能大赛,获得优秀案例奖。
(二)普法宣传,营造法治氛围。
一是以“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5.20”世界计量日、“6.9”世界认可日、“12·4”国家宪法日、质量月、安全用药月、食品安全宣传周、电梯安全宣传周等节点,围绕市场监管工作实际,持续开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动20余次,做好各类法律法规宣传教育工作。二是进一步扩大法治宣传教育的广度和深度,以进社区、进机关、进企业、进校园等活动为契机,不断加强企业管理人员和从业人员的法治教育,增强法律意识。2024年开展普法活动进校园9次,进机关4次,进社区8次,进企业6次,不断扩宽法治宣传教育的覆盖面。
(三)暖心服务,构建共治格局。
牵头实施跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作,完成本部门任务36个、跨部门任务67个,持续推动跑一次综合执法检查。受理“12315”投诉40件、“12345”投诉 31件、举报信2件,投诉办结率100%,为消费者挽回经济损失4万元,投诉处理率、满意率均为100%。创建消费维权服务站2家、发展线下购物无理由退货承诺单位1家,构建政府监管、社会监督、企业自治、行业自律、消费者参与的消费维权共建共治共享格局,推动形成行业自律诚信,居民游客放心消费的良好氛围。
(四)严格执法,持续净化市场。
坚持把高质量发展、高品质生活作为根本目标,守好食品、“两品一械”、特种设备、产品质量安全底线,持续开展知识产权、广告、价格、无证无照、网络交易等重点领域监管,严格执行相关法律规定,有效推动落实市场监管各项职能。2024年共计下发特种设备、质量、食品药品、计量、城市管理等责令改正通知书164份,查办各类案件53件,罚没款15.72万元。一般程序案件32件,简易程序案件23件。包含食品案件45起、药品医疗器械化妆品案件5起、特种设备案件1起、认证认可案件1起、价格案件1起、企业信用类3起,计量类1起,城市管理类案件1起。其中烟草、认证认可、计量类案件均为我区首次办理,查办的魔鬼城鸭肉假冒羊肉案件作为我区典型案件震慑了不法分子,向白区移送的气瓶违法充装案件被自治区市场监管局选为典型案件。
三、下一步工作计划
2025年,我将继续以习近平法治思想为指引,聚焦市场监管重点执法领域,不断加强监管力度,加快建设法治型市场监管队伍。
一是提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,多渠道、多角度加强普法宣传教育,强化“敬法、学法、懂法、守法、执法”法治理念入心见行。加强法治思想和法律法规的理解运用,在更大程度、更广领域释放市场主体活力,统筹部署推进一规划两纲要相关工作,全面保质保量完成法治政府建设各项工作任务,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,真正把习近平法治思想转化为法治市场监管建设的生动实践。
二是严格落实“谁执法谁普法”责任制,聚焦市场监管重点执法领域,在行政执法过程中持续普及法律知识,广泛开展法治宣传和警示教育,维护广大人民群众的合法权益,努力做到依法严格文明执法,切实提高市场监管依法行政的能力和水平,不断加强中国特色社会主义法治文化建设。
三是提升执法效能。深化“双随机、一公开”监管,强化部门联合抽查检查任务落实,对重点领域、重要行业强化部门联合监管,持续落实“进一次门,查多项事”。强化行政检查与行政处罚衔接,守牢四大安全底线,切实提升事中事后综合监管执法成效。
四是提升履职能力建立行政执法责任倒查机制,压实工作责任。加大对食品药品、特种设备、产品质量、知识产权、城市管理与文化市场等业务领域的行政执法培训力度。加快培育专业化市场监管执法干部队伍,持续推动机构改革后与执法业务有机融合,进一步提升监管能力水平。
五是严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理局行政处罚程序规定》等法律法规及行政执法“三项制度”和案卷管理各项规定,在行政执法过程中严格落实公示、全过程记录和法制审核制度,确保行政执法行为公正合法规范。