乌尔禾区住建交通运输局党支部书记 车旭
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）加强法治学习，提升法治意识。落实“第一议题”制度，带头学习贯彻习近平法治思想，党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次会议精神，以及中央、自治区党委、市委、区委历次重要会议精神情况。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入学习计划和法治培训工作，开展形式多样的普法学习和宣传，增强运用法治思维开展工作和解决问题的能力。组织全局党员干部开展法治学习活动，深入学习宪法、民法典，系统学习住建交通领域法律法规及政策文件，营造全局学法用法的良好氛围。每月开展安全教育培训，强化出租车从业人员道路交通法律法规，今年以来，共组织集中学习12次，开展22场次安全生产例会，累计培训人数达880人次，不断更新法律知识储备，有效提升了党员干部和出租车从业人员的法治意识及业务水平。
（二）坚持以身作则，严格履行法治建设“第一责任人”职责。明确法治工作目标与任务，坚持把法治建设工作与住建交通业务工作同部署、同落实、同检查，以法治思维定期分析形势，研究解决有关问题。学习贯彻执行党内法律法规制度，把宪法法律和党内法规列入局务会学习，坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度，确保重大决策的科学性、合理性。研究解决法治工作中的疑难问题，认真分析、及时反馈人民法院司法建议、人民检察院建议，通过集体研讨，依法依规提出解决方案，2024年，办理人民法院司法建议1件，人民检察院建议2件。
（三）推进依法行政，规范行政行为。严格规范行政行为，确保依法行政、依法管理、依法办事。认真贯彻落实行政处罚格式文书规范，规范行政处罚程序，对普通程序案卷开展评查，落实重大执法决定法制审核制度。制定《乌尔禾区2024年度房屋建筑和市政基础设施建设项目综合执法检查工作方案》，加大执法监管力度，规范执法程序和执法文书制作，提高执法人员办案能力与水平。2024年，在建筑行业监管方面对2家建设单位、2家施工单位进行行政处罚，共计罚款34.4216万元。深入加强排查整治燃气安全监管执法力度，针对乌尔禾区忠山食堂在不具备安全条件的场所大量储存、使用燃气气瓶等问题进行行政处罚，共计罚款500元。
二、亮点工作
（一）聚焦源头防范，着力化解矛盾纠纷。为了进一步营造和谐稳定的社会环境，定期组织工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，严格落实限时办结制、跟踪回访机制以及“零报告”制度，接到转办件第一时间赶赴现场、第一时间了解详情、第一时间处理到位。对2024年新开工项目加强源头治理，加大对转包、违法发包、挂靠等行为监督检查力度，规范建筑市场秩序。督促落实一金七制全覆盖，实现农民工工资发放全过程实时监管。做到新开项目零欠薪、零信访、零增量，从源头防范欠薪事件发生。
（二）优化工作举措，提高法治建设工作标准。持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提升“双随机、一公开”行政执法监督效果，积极配合推进部门联合抽查工作制度。严格按照《自治区住房和城乡建设行政处罚案卷整理指南》《自治区住房和城乡建设行政处罚裁量基准》制作行政执法文书，确保与上级部门行政执法文书格式统一、处罚标准一致。
三、问题短板和下一步工作
（一）问题短板
一是学习贯彻落实习近平法治思想还存在不足。习近平法治思想学习不足，法治能力运用不强。部分工作人员主要时间用于具体业务工作研究和落实，但对政策理论和法律法规的深入学习、系统研究理解还不够，导致行政执法培训学习落实的广度和深度有限。同时工作人员运用法治思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识有待增强。在日常工作中，法治建设的引领力、组织力、执行力效用发挥还不够明显。
二是运用法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。行政执法力度有待加强。在工程质量监管、农民工权益保护以及燃气消防管理等领域还存在执法不到位情形，造成信访日益增多。特别在面对拖欠农民工工资、施工扰民等信访问题时，虽然能够及时有效处理，但以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。
三是法治队伍建设仍需加强。我局执法人员法律素养参差不齐，呈现结构性短缺，行政执法队伍的整体业务水平和法律素养亟需进一步提升，如在证据收集时缺乏执法经验影响执法效率，不能够满足实际工作需要。
（二）下一步工作
一是持续强化法治思维。组织党员干部深入学习习近平总书记依法治国新理念新思想新战略以及相关重点法律法规，通过集中学习、自主学习等方式，全面提升党员干部的法治意识和法治思维，增强依法行政能力。切实增强干部学法、守法、用法意识，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
二是聚焦重点工作，在化解矛盾上再用力。切实加强建筑施工监管、农民工工资保障、燃气安全管理等问题突发领域执法工作，加强“双随机”检查工作的开展，对重点领域提高抽查比例和频次。同时加强内部监督，对执法不力的人员进行严肃处理，进一步加大住建交通领域专项治理力度，全力化解住建交通领域矛盾纠纷。针对工程质量安全等环节加大督查治理力度，积极调研，创新管理方式。
三是推进执法队伍建设。强化教育培训，创新法治培训方式。深入开展练兵活动，提高队伍素质。进一步转变思想，更新执法理念，充分运用信息化执法手段，积极探索执法新模式，提升执法效能。
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