乌尔禾区乌尔禾镇2024年度述法报告

乌尔禾镇党委书记、镇长 土布新

各位领导，按照会议安排，现将本人2024年度履行法治建设情况报告如下：

一、履职情况

（一）深入学习习近平法治思想，坚持以法治思维谋划工作、推动落实。

一是贯彻落实“第一议题”制度。带头学习习近平法治思想、党的二十大以及中央、自治区党委、市委、区委历次重要会议精神，把法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。全年累计召开镇党委会24次，学习安排法治建设相关工作6次，不断提升镇领导班子法治意识。二是圆满完成年度学法讲法目标任务。落实党委理论学习中心组学法、讲法制度，以宪法法律和党内法规为重点，开展镇党委理论学习中心组学习12次，开展党纪法规和基层治理专题讲法2次，参与党员干部80余人次。三是完善基层执法队伍和加强执法机制建设。全面强化基层执法队伍，组织全镇在编干部参加执法证考试，考试通过率100%。截至目前，全镇共有执法资格干部18名。建立行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，有效规范了行政执法行为。全年开展行政执法1次（责令拆除违章建筑）。四是强化村集体经济三资监管。成立农村集体经济集中核算中心，建立健全村集体经济核算中心运行规则、财务管理制度、内控制度；并邀请专业讲师为企业负责人、财务人员培训10余次；同时开展村集体经济组织清产核资4次，“三资”审查5次，已对照审查问题全部整改完毕。

（二）扎实推进基层法治建设，强化法治宣传教育、落实“枫桥经验”。

一是加强法治教育、增强全民法治观念。推行“学习+活动”常态化学习宣教机制。以宪法宣传周、民法典宣传月等重要活动为抓手，以农牧民夜校、中心课堂为基础，坚持让身边人讲述身边事、用身边事教育身边人，培育基层法律明白人10名、选树学法用法示范户10户、开展法治宣传教育活动32场次、受众1920人次。二是全要素排查化解矛盾纠纷、积极推进“枫桥经验”落实落地。加强人民调解员队伍建设，成立镇、村调解委员会，各配备1名专职调解员、3名兼职调解员，依托镇村法律顾问，不断强化专业化调解能力。分领域、全要素摸排辖区矛盾纠纷，全年书面调解矛盾纠纷14件，调解率100%，并全部按照协议执行到位。三是依法推进信访问题化解。通过释法宣教，引导信访人员通过诉讼方式解决疑难信访问题，并酌情提供法律援助。截至目前，通过诉讼方式解决奶牛保险理赔问题3件次，涉及金额5万余元；解决借名买房问题1件次，涉及金额20余万元；其余问题正在有序推进。

2023年述法反馈问题均已整改完毕。

二、亮点工作

以警调工作室为基础，探索建立“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的人民调解品牌。

一是聚合多元力量。充分用活辖区人脉富集资源优势，整合调解委员会、法律明白人、网格长、联户长、四老人员、学法用法示范户、法律顾问7支调解队伍，形成调解工作合力，确保矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

二是整合阵地资源。依托镇综治中心的群众接待大厅，构建一处集中受理群众来访、交办上级转办事项、主动坐班接访的“一站式”矛盾纠纷受理窗口，实现资源共享、信息互补，确保集中力量办大事。

三是坚持调解为民。坚持以人民为中心，建立健全一揽子收集、暖心调解、监测预警、信息沟通、分类流转、联合调处、闭环处置、研判会商、跟踪问效等工作制度，确保矛盾纠纷“最多跑一次”“最多跑一地”。

三、下一步工作

 一是主动担当履职，铸牢法治底线。要坚持把法治思想贯穿党委工作全过程，把法治建设作为重点工作，与我镇经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。同时，认真梳理完善乡镇履职事项清单，使各部门明晰工作职责，提高履职能力。

二是坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织党员干部通过中心组学习政治学习及普法培训等，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，同时邀请法院、检察院等部门同志解读相关法律法规，进一步增强领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。

三是坚持以干代训，创新宣教方式。加大法律宣传力度，创新法律宣传形式，运用群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，比如利用短视频平台拍摄普法短视频，在潜移默化中提升法律意识。同时，组织镇执法人员加强日常监督检查，在检查中发现不足、在执法中增长能力，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。