中国共产党乌尔禾区第六届委员会第十五次全体会议召开

12月23日，中国共产党乌尔禾区第六届委员会第十五次全体会议召开。这次会议的主要任务是全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会和市委十二届十三次全会精神，研究部署乌尔禾区“十五五”时期经济社会发展工作,为克拉玛依市在全疆率先实现社会主义现代化目标作出乌尔禾贡献。

会议由区委常委会主持。区委书记刘新受区委常委会委托作工作报告，并就贯彻落实全会精神作讲话。

会议审议通过了《中共乌尔禾区委员会关于制定乌尔禾区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共乌尔禾区第六届委员会第十五次全体会议决议》。

会议指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和第十五个五年规划的建议，明确了未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供了科学指南。习近平总书记率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动，这在党和国家历史上是第一次，在新疆发展历程中具有里程碑意义，为建设社会主义现代化新疆注入了强大政治动力、精神动力和工作动力。自治区党委十届十五次全会站在新起点上，对新疆“十五五”时期经济社会发展和党的建设各项工作作出安排，推动全疆上下抢抓战略机遇、用好发展优势，奋力建设社会主义现代化新疆。市委十二届十三次全会锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，结合克拉玛依自身实际，系统谋划了“十五五”时期克拉玛依经济社会发展和党的建设各项工作，体现了为在全疆率先实现社会主义现代化目标的坚定信心和决心，向全市各族干部群众发出了牢记嘱托、感恩奋进，再接再厉、接续奋斗的号召，为我们做好“十五五”时期各项工作指明了方向和路径。

会议强调，要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大党员干部群众切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会的重大部署上来，抢抓机遇、顽强拼搏，坚定不移朝着与克拉玛依同步在全疆率先实现社会主义现代化目标勇毅前行。

会议充分肯定“十四五”时期乌尔禾经济社会发展取得的成就。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委和市委的正确领导下，区委团结带领全区各族干部群众完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，推动乌尔禾经济社会发展和党的建设取得全方位进步，中国式现代化乌尔禾实践迈出坚实步伐。社会大局持续稳定，中华民族共同体建设加快推进，荣膺全国民族团结进步示范区，文化润疆工作深入实施，各族群众“五个认同”不断增强；经济实现跨越式发展，“十四五”规划末地区生产总值较“十三五”末实现倍数级增长，油气资源开发、新能源新材料、文旅等产业多点开花、齐头并进，各族群众获得感、幸福感、安全感成色更足；全面从严治党向纵深推进，干部作风持续转变，党在乌尔禾的执政根基更加牢固。“十四五”主要目标任务即将完成，为“十五五”顺利开局奠定坚实基础。

会议深入分析“十五五”时期乌尔禾经济社会发展拥有的优势、存在的不足和面临的机遇。一致认为，乌尔禾发展面临难得历史机遇。谋划乌尔禾“十五五”时期经济社会发展，必须完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，持续推动党中央决策部署和自治区党委和克拉玛依市委工作要求落地见效，以乌尔禾所能服务国家所需、满足群众所盼，在服务国家战略中实现高质量发展。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以自治区成立70周年、克拉玛依油田勘探开发70周年为新起点，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，锚定落实新疆在国家全局中的“五大战略定位”，聚焦资源型城市转型升级和高质量发展的根本命题，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣克拉玛依市全疆高质量发展“第一梯队”定位，构建以新型电力系统为绿色引擎、以全域旅游为亮丽名片、以兵地油融合发展为独特优势的北疆区域中心城市重要支点，实施工业强区、旅游兴区、生态立区、改革活区“四大战略”，立足工业经济、旅游经济“两大主战场”，做强油气生产及技术服务、装备制造、新能源、新材料、绿色低碳冶炼、商贸物流、文体旅游、农牧业“八大产业链”，着力打造“三区五基地”,即兵地油融合发展改革试验区、新型电力系统创新实践区、全域旅游示范区，为油服务及地方油气资源合作开发基地、新能源综合消纳利用基地、硅基与合金新材料及石油装备制造基地、北疆旅游集散基地、低空经济产业发展基地，奋力开创乌尔禾高质量发展新局面，为谱写中国式现代化新疆篇章作出乌尔禾贡献。

会议指出，“十五五”时期乌尔禾经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持人民至上，坚持统筹发展和安全，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合。

会议提出了“十五五”时期乌尔禾经济社会发展的主要目标：社会大局保持持续稳定长期稳定，经济实现质的有效提升和量的合理增长，改革开放迈出坚实步伐，中华民族共同体意识进一步铸牢，创新能力明显提升，人民生活水平持续提高，城市品质和生态环境持续提升优化。

会议提出未来五年乌尔禾经济社会发展的重大举措，主要是：要坚持稳字当头、树牢底线思维，建设团结和谐平安的乌尔禾；要把牢工作主线、广泛凝聚人心，不断推进中华民族共同体建设；要依托资源禀赋、立足产业基础，构建具有乌尔禾特色和优势的现代化产业体系；要坚持创新驱动、蓄力发展动能，以新质生产力厚植高质量发展新优势；要畅通内外循环、释放市场潜力，主动服务融入全国统一大市场建设；要深化改革创新、破除发展桎梏，释放高质量发展的内生动力；要强化联动协同、打造开放格局，建设更具活力的开放型乌尔禾；要坚持农业优先、推进乡村振兴，绘就农业强、农村美、农民富新图景。要整合优质资源、做强文旅品牌，着力打造高品质的北疆旅游集散地；要聚力城乡蝶变、优化空间格局，以城市更新推动城市内涵式高质量发展；要聚焦民心所向、增进民生福祉，擦亮成色更足、品质更优的幸福底色；要坚持生态优先、推动绿色发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

会议强调，要加强党的领导和党的建设，持之以恒推进全面从严治党，扎实推进社会主义民主法治建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平；坚持从政治上谋划经济社会发展，把发展同惠民生、聚民心、促稳定紧密联系在一起；树牢正确政绩观，强化真抓实干工作作风，让各族干部在实践中磨炼不畏艰险、攻坚克难的意志，增强团结服务群众、驾驭复杂局面的本领；要充分调动一切积极因素、广泛团结一切可以团结的力量，为推动乌尔禾经济社会高质量发展凝聚磅礴力量。

会议强调，要认真贯彻落实全会作出的各项部署，按照《建议》科学编制乌尔禾区“十五五”时期经济社会发展规划。要有效防范化解各领域重大风险隐患，做好维护稳定、安全生产、防灾减灾等工作，以高水平安全保障高质量发展。要努力实现全年经济社会发展目标，用心用情办好民生实事，全面提升抓落实的作风和质效，确保“十四五”规划圆满收官、“十五五”良好开局。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委的正确领导下，牢记嘱托、感恩奋进，守正创新、实干担当，以自治区成立70周年和克拉玛依油田勘探开发70周年为新起点，奋力拼搏、真抓实干，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆贡献乌尔禾力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。

区委委员、候补委员出席会议。

不是区委委员、候补委员的区四套班子成员，区人民法院、区人民检察院主要领导，乌尔禾镇、柳树街街道、乌尔禾工业园区党政负责同志，区属各部、委、办、局和企事业单位有关负责同志列席会议。

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