根据区委统一部署,2023年8月10日至8月25日,区委第一巡察组对乌尔禾区国有资产监督管理委员会(以下简称:区国资委)开展了巡察。9月19日,区委巡察组向区国资委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
区国资委始终把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的工作部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是迅速行动,达成共识。收到巡察组反馈意见后,区国资委迅速召开会议进行专题讨论,深入分析问题的症结所在,深刻查找原因,逐条对问题进行了梳理研究,提出初步整改意见,并要求国资委全体工作人员把整改工作作为近期工作的重中之重;二是细化整改措施,明确责任。对巡察组提出的3个方面16个问题进行认真梳理,逐项制定整改措施,制定了《乌尔禾区国资委关于区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,把整改事项落实到具体责任领导、责任人,明确了整改步骤。根据方案,分门别类,建立台账,细化整改清单,每个问题明确具体责任人和完成时限;三是加强领导,务求工作实效。一是领导带头,落实责任。主要负责人坚持问题导向,带头主动落实“一岗双责”,以身作则,带头示范,各责任人主动认领任务,确保整改任务不折不扣落实到位;二是建立健全各项规章制度,不断巩固整改成果,形成长效机制,对已解决的问题加强跟踪管理,坚决防止问题变异和反弹,对于能长期执行的整改措施形成常态化工作机制,长期坚持。
一、关于“政治理论学习不认真”问题的整改情况
一是结合单位工作实际,制定年度学习计划,重点学习习近平总书记关于国资国企工作的重要讲话和重要指示精神,每月至少安排两次集中学习,并通过主题党日、三会一课等多种方式开展政治理论学习;二是认真学习了《自治区国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范本》(新国资党办〔2020〕24号)文件,要求区属监管企业参考清单示范本,结合自身实际,制定国有企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单;三是召开党支部会议,学习如何规范会议记录,完善相关会议记录的内容,要按要求记录清楚,如:讨论事项的经过、结果等内容一定要记录准确无误,经研究确定了会议记录工作由专人负责,实现了会议记录专科专人管理。
二、关于“履职尽责不到位”问题的整改情况
一是发挥好区国资委党委职责,在完善好国资委党委职责的同时对区属监管企业的党建工作做到监督指导和管理,对检查企业党建工作发现的问题,给企业反馈《督导检查问题反馈清单》,企业整改完后报国资委再次审查,通过日常监管和年底考核等措施强化所监管企业党建工作;二是持续指导督促企业落实改革各项工作,特别是督促好区属各国有企业按照权责清单要求执行预算和决算管理制度。按照国资委职责对区属监管企业在相关制度和内控管理等工作做好监督管理,督促企业按要求完善年度预算和决算;三是为规范各监管国有企业薪酬发放,我委制定《乌尔禾区国资委监管企业市场化聘任制经理层成员薪酬管理办法》,明确企业负责人薪酬发放标准,办法已通过区政府常务(党组)会、区委常委会审议,并印发给各监管国有企业执行。
三、关于“存在文风不实现象”问题的整改情况
一是在全体干部中开展警示教育,提高思想认识,查摆此次巡察发现的发文错误,坚决杜绝此类问题的发生;二是完善内部发文管理工作流程,制定《区国资委工作职责及流程汇编》,规范发文审核程序;三是加强对材料撰写人员、档案管理人员的教育管理,严格履行职责。
四、关于“合同签订不合规”问题的整改情况
一是认真学习政府办下发的《克拉玛依市政府合同管理规定》新克政规《2023》3号文和《关于进一步规范市政府合同管理工作的通知》克政办发(2023)44号文件要求,进一步规范合同签订和管理工作;二是召开党支部会议,针对此次合同不规范问题进行举一反三,组织全体干部对 《国有资产评估管理办法》进行学习,确保今后不再发生此类问题。
五、关于“干部队伍建设有短板”问题的整改情况
一是在部门内部开展师带徒活动,强化干部传帮带效果;二是加强业务学习,在部门工作例会结束后进行一小时的专题业务学习,提升干部业务能力;三是完善和规范内部账务流程,准确核算国企财务数据,对相关数据进行分析并核实,确保财务数据的真实性。
六、关于““三重一大”决策制度落实不到位”问题的整改情况
一是进一步规范区国资委“三重一大”事项决策制度,确保有规可依;二是规范“三重一大”决策流程,贯彻落实民主集中制原则,对“三重一大”事项坚持事先调查研究、再上会集体研究讨论,严格执行普通党员先表态,党支部书记末位表态规定;三是加强会议材料的归档和会议记录的撰写,特别是体现个别酝酿、集中讨论、会议表决的过程。
七、关于“运用监督执纪‘第一种形态’不规范”问题的整改情况
一是抓好队伍建设,夯实工作基础。进一步压实主体责任,加大对党员干部的日常教育提醒,推动深化运用监督执纪“第一种形态”具体化、规范化、常态化。严格落实监督执纪“第一种形态”工作,按要求、按频次开展“第一种形态”工作。二是规范监督执纪“第一种形态”工作处置流程,规范运用监督执纪“第一种形态”7张表,进一步规范操作流程,如实、规范填写工作记录,集中存档管理有关文件,及时通报备案登记,做到程序合规、手续资料完整。三是扎实做好监督执纪“第一种形态”工作资料的整改工作。既要体现监督执纪“第一种形态”工作资料中谈话记录的整改措施,又要落实好书面整改报告的反馈收集。
下一步,乌尔禾区国资委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实上级党委以及区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、从严治党要求,认真履行党风廉政“两个责任”,严格落实“三会一课”制度,切实把党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进;二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已经完成的整改任务,适时组织回头看,查漏补缺;三是继续巩固整改工作,进一步抓好建章立制长效整改工作,把解决问题和制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度,确保采取的措施能够高效完成,形成的机制能够贯彻落实,取得的成效能够巩固发展,为解决问题、转变作风、推动发展打牢基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0990-6635023;电子邮箱297018636@qq.com。
乌尔禾区国有资产监督管理委员会
2023年12月20日