（社会公开稿）
根据区委统一部署，2023年10月20日至11月5日，区委第二巡察组对区市场监督管理局开展了巡察。12月6日，区委第二巡察组向区市场监督管理局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
区市场监督管理局把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。
一、在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。
整改情况：制定党支部理论学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党支部学习的主题主线，采取个人领学、观看影片、交流研讨等灵活多样的学习方式，其中个人领学3次、观看影片2次、交流研讨3次，每月集中学习、每月专题研讨。充分发挥“学习强国”、“国家市场监督管理总局网络学院”等媒体平台作用，提升学习实效。
该项任务已于2024年1月10日完成。
（二）针对履行职责有差距问题。
一是食品、药品领域监督检查不规范。
整改情况：一是真抓实干，有序推进，实现“三个覆盖”。监管部门全覆盖，建立部门联席会议制度；执法事项全覆盖，依照法律法规、规章规定，梳理随机抽查事项清单；业务指导全覆盖，加强过程指导和规范，确保有序有力推进。二是联合联动，共享共治，建立“三项机制”。建立部门联合监管机制、部门联合惩戒机制、督查评价通报机制，减少企业打扰，实现信用联动，提升监管效能。
二是特种设备检查流程执行不到位。
整改情况：一是公平公正，强化监督，做到“三个公开”。事前公开提高监管精度、事中公开杜绝任性监管、事后公开接受社会监督，实现阳光执法，公平公正。
该项任务已于2024年1月10日完成。
（三）针对案卷未按规定要求审批问题。
整改情况：一是加强行政执法业务培训，先后组织了关于《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》《市场监督管理行政处罚文书格式范本》等为内容的专题培训会议，知识产权网络在线培训、全国药品监管干部网络培训、特种设备安全现场培训等多种形式的学习培训，参训人员90余人次，进一步提升了工作人员依法行政的能力和水平。二是建立案件评析制度，常态化开展案件质量自查和提升工作。组织召开了行政处罚案件案卷评析会，组织执法人员抽取案件20件，以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析，并对存在的主要问题进行及时整改。
该项任务已于2024年1月10日完成。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（四）公务接待不规范。
整改情况：一是提高认识。组织经管人员学习《乌尔禾区党政机关公务接待管理办法》和《乌尔禾区工作餐管理办法》，提高经管人员的业务水平。二是严肃财经纪律。严格遵守各项资金管理规定，防微杜渐，举一反三，强化审核把关，加强监督和检查。规范财务收支管理，严肃财经纪律，防范廉政风险。特别要求经管人员加强对本单位报销的审核把关，确保票据来源合法、内容真实完整，准确统计“三公”经费。三是建立公务接待流程，对前期存在的问题进行梳理审核，逐项销号，确保问题整改到位，形成长效管理机制。
该项任务已于2024年1月10日完成。
（五）采购程序不规范。
整改情况：一是健全完善内部控制制度建设，按照国家有关规定组织采购，明确采购人员职责，严明采购纪律。同时，对采购流程和采购验收强化监督。二是加强对三方比价的管控，高质量高标准选出服务商。对比价单位资格进行严格审核，按要求核查供应商经营范围、经营信用、是否为统一控制人等，杜绝关联企业已注销的现象发生。三是组织采购人员认真学习财经纪律和财务制度，规范单位内部控制管理，严格执行政府采购相关规定。
该项任务已于2024年1月10日完成。
三、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设
（六）运用监督执纪“第一种形态”不规范。
整改情况：一是强化教育，传导压力。及时组织执法人员集体学习“第一种形态”谈心谈话工作相关内容，规范实践运用“第一种形态”的工作程序，让谈心谈话工作按照因事、因人、因时原则，采取效果最佳的方法手段，由表及里，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正体现对干部的严格要求和关心爱护。二是查根溯源，对症下药。综合考量干部问题发生的时间节点、性质类型、情节轻重和相关人员工作情况、一贯表现、认错态度等，有针对性地采取提醒谈话开展教育提醒，做到早发现、早提醒、早警示、早纠正，给干部一个承认错误、改正错误的机会。对干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，抓早抓小，教育挽救干部。三是认真整改，适时检查。认真做好监督执纪“第一种形态”的“后半篇文章”，认真履行帮助教育和监督检查职责，定期跟踪了解谈话对象现实表现和整改措施落实情况，对涉及重要问题或人员的谈话，对整改措施落实情况跟踪，对于谈话后拒不改正错误的，视情上报给予组织处理，真正做到抓早抓小、惩前毖后。
（七）党风廉政建设主体责任落实不到位。
整改情况：一是将党风廉政建设工作与2024年业务工作同部署，同安排，同落实，切实提高党风廉政建设思想认识。二是已制定并落实《乌尔禾区市场监督管理局党风廉政风险点排查及防控措施台账》，定期通过自查等方式排查廉政风险点，如实记录排查过程并签字，切实强化对权力运行的制约监督。三是紧盯重大节日、关键节点，及时开展廉政提醒谈话，提升党员干部的廉洁自律意识，同时做好谈话记录。四是将廉政谈话纳入2024年度绩效考核内容，将谈心谈话工作切实开展到位。同时积极配合派驻纪检组开展经常性的监督检查，坚持抓早抓小、动辄则咎。
该项任务已于2024年1月10日完成。
四、聚焦巡察整改落实情况
（八）深化整改有差距。
整改情况：一是对上一轮巡察发现“第一种形态”不规范等问题，深入剖析问题根源，通过集中开展学习和讨论，在思想认识上有了新的认识、新的提高。同时，树立了“第一种形态”在开展工作中的重要性作用。二是牢固树立责任意识，提升“第一种形态”运用质效，不断擦亮监督“探头”，提高发现问题和解决问题的能力。三是完善了党支部主要负责人直接抓整改机制。以问题为导向，建立了问题清单、整改清单、跟踪办理整改事项等闭环运行机制，确保“第一种形态”有效运用。
该项任务已于2024年1月10日完成。
五、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，乌尔禾区市场监督管理局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0990-6961234。
乌尔禾区市场监督管理局
2024年3月22日
新公网安备65020502000101
