根据区委统一部署,2023年12月8日至2024年1月4日,区委巡察组对查干草村党支部开展了巡察。2024年3月13日,区委巡察组向查干草村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
查干草村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。
一、整改情况
(一)聚焦加强党的全面领导方面
1.关于 “第一议题”制度落实不到位问题的整改。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,整改工作开展以来,坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神作为党支部“三会一课”的“第一议题”,提升政治站位。二是改进学习方式,完善学习制度。认真研究党支部年度工作计划,严格贯彻落实党员学习制度,坚持集中学习与党员个人自学相结合的学习方式,整改工作以来共开展党员政治理论学习4场次,在学习过程中强调“第一议题”要紧密联系村情、社情和工作实际,及时纠正“第一议题”落实的过程中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪,不联系思想实际和工作实际的不良学风。
该项任务已于2024年3月31日完成。
2.关于基层法治建设有不足问题的整改。
针对未按规定要求召开村民代表会议的问题。
整改情况:一是组织全体干部认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》,尤其是关于村民代表会议人员构成的相关论述,同时严格会议召开的代表人数,人数不达标坚决不开会,同时保障妇女代表的话语权,严格遵守妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上的规定,经常性开展自检自查,查干草村村民代表29人,其中妇女代表18人,占比约2/3,符合《中华人民共和国村民委员会组织法》的要求,整改工作开展以来,共进行4次村民代表会议,每次会议成员占比妇女均占三分之一以上。二是充分发挥村务监督委员会的监督作用,组织召开村民代表会议时,村务监督委员会在事前、事中、事后进行监督,尤其注意会议召开时间、人数、妇女代表人数,以及召开事项的合理性、合法性进行全程监督。
该项任务已于2024年4月30日完成并长期坚持。
(二)聚焦落实政治责任方面
3.关于后备力量教育培养工作不到位问题的整改。
整改情况:一是加强对村级后备干部的教育与培训,提高后备干部的思想素质与工作能力,落实村后备干部四级帮带机制,培养联系人定期与后备干部开展谈心谈话,形成了相关记录,同时村级建立帮带培养制度,因人制宜,学有所用,根据后备干部的经历、知识结构和培养方向因材施教,时刻把握好后备干部的思想工作动态。二是村党支部书记为了培养后备干部队伍的能力,每月开展谈心谈话,明确谈心谈话的主题,今年以来已开展5次,对于后备干部负责的具体工作业务工作开展一对一指导,提高后备干部的工作能力。
该项任务已于2024年5月31日完成并长期坚持。
(三)聚焦增强政治功能和组织功能方面
4.关于基层党组织建设工作不到位问题的整改。
(1)针对落实“三会一课”制度有差距的问题。
整改情况:一是进一步提高认识,落实责任,对近5年会议记录进行自检自查,发现问题立即整改,党支部是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。因此,要提高全体党员对“三会一课”制度重要性的认识,建立健全责任机制,初步形成了支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。二是对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面不断创新,适应新形势、新要求。丰富“三会一课”的内容,把“三会一课”与中心工作结合起来,通过形式多样的活动平台,丰富多彩的活动内容,提高党员的参与率促进“三会一课”质量再上台阶。
该项任务已于2024年4月15日完成并长期坚持。
(2)针对开展组织生活会程序不规范的问题。
整改情况:组织学习组织生活制度相关文件,按程序开展谈心谈话、征求意见、通报上次会议查摆问题整改落实情况和本次会议筹备情况,规范开展民主生活会和专题民主生活会,支部委员带头严格遵守组织生活会制度,在召开支部组织生活会之前,先召开支委会,学习习近平总书记关于党内组织生活的重要论述,学好政治理论,支部委员对于组织生活会召开时间、方案进行充分讨论,对党员思想情况进行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求,同时支部委员之间进行批评与自我批评,做到“红红脸、出出汗”,清晰认识到自己的不足,及时改正,更好地投入到工作之中。
该项任务已于2024年4月20日完成并长期坚持。
(3)针对党员日常管理不到位的问题。
整改情况:党组织书记与异地就职未参加党组织活动的党员进行谈话,对《中国共产党章程》规定:“党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。”进行学习,联系异地就职党员单位,将此名党员转入现就职单位,继续加强对党支部党员的管理,整改工作开展以来,加强党员管理,实时更新党员管理系统,按规定做好党员的转接工作,对经常请假的党员开展谈心谈话,增强支部党员的纪律意识,对不方便参加党的活动的农牧民党员,采取送学上门的方式,今年以来针对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》等送学8次,从而加强对农牧民党员的管理。
该项任务已于2024年3月31日完成并长期坚持。
(4)针对未严格履行末位表态制度的问题。
整改情况:一是巡察整改工作开展以来,严格落实末位表态制度,凡集体研究重要事项,必须充分发扬民主,“一把手”不得先定调子,不得划定框架,召开会议时班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见,对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析,认真磋商,以对村级事务高度负责的态度,充分发表个人意见,积极发挥班子成员的作用,促进对重大事项的正确、科学决策,对政策性、法律性较强的事项,邀请专业人士列席会议,为决策事项提供政策、法律方面的支持,确保决策不偏离政策、违背法律。二是班子集体研究重要事项、重大问题时,在充分发扬民主的基础上,最后由党支部书记综合集体意见并作出最后陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时,按照少数服从多数的原则,实行班子成员集体表决,坚决执行末位表态制度。整改工作开展以来召开的会议中,均实行末位表态制度,由书记作最后陈述表态。
该项任务已于2024年4月20日完成并长期坚持。
(四)聚焦全面从严管党治党向基层延伸方面
5.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。
(1)针对未按要求召开党风廉政工作部署会议的问题。
整改情况:把抓好党风廉政建设工作作为重点,整改工作开展期间,每月的“三会一课”“党旗映天山”主题党日活动等学习围绕习近平总书记关于党风廉政的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等,党支部书记抓好党风廉政建设主体责任,经常性开展自检自查,将党风廉政建设工作放在关键环节,与书记抓党建工作同安排、同部署,年初召开党风廉政工作部署会议,年中开展“回头看”,紧盯关键领域,针对易滋生问题的环节,加强廉政风险防控。
该项任务已于2024年4月20日完成并长期坚持。
(2)针对运用监督执纪“第一种形态”不到位的问题。
整改情况:经常性开展监督执纪“第一种形态”工作,加强党组织对监督执纪“第一种形态”的理解,召开党风廉政专题党课学习《中国共产党纪律处分条例》相关内容,对于巡察反馈提出的问题对党支部书记运用“第一种形态”进行提醒谈话,提高对监督执纪“第一种形态”的正确认识,能够更深入地了解被谈话人的需求和问题,“第一种形态”运用得当,才能更好地防患于未然。
该项任务已于2024年4月20日完成并长期坚持。
6.关于“小微权力”运行监督机制执行不到位的问题。
针对村务监督委员会履行监督职责不到位的问题。
整改情况:一是根据村级依法自治事项清单,积极运行“小微权力”监督机制,根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中确定的“推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度”等相关要求开展工作。二是针对2020年8月、2021年5月,两次召开的村民代表大会均未对参会代表未达到法定要求的情况,组织支部党员专题学习《中国共产党章程》相关内容,按照村务监督委员会及其职责任务全程监督并参与村各项工作。
该项任务已于2024年3月31日完成并长期坚持。
7. 关于会议组织不规范的问题。
整改情况:会议召开初期,明确告知与会人员会议的时间、地点、事项,由专人负责准备签到表,并跟会进行签到,人数不符合规定会议坚决不召开,对于会议内容严格使用意见统计表进行决议。整改工作开展以来,召开的党员大会会议、党支部委员会会议、村民委员会会议、村民代表会议严格按照相关规定,材料齐全。
该项任务已于2024年4月15日完成并长期坚持。
二、下一步计划
下一步,查干草村将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以此次巡察反馈为契机,在认真做好巡察整改工作的同时,加强制度建设,建立健全长效机制,举一反三、延伸拓展,既注重“当前改”又着眼“立长久”,深入查找短板和漏洞,充分发挥巡察标本兼治作用。团结和带领全体党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加强党组织建设,将查干草村党支部建设成坚强的战斗堡垒。
查干草村党支部
2024年6月13日