根据六届区委的统一部署,2024年3月28日至4月18日,区委巡察组对乌尔禾区文体广电旅游局开展了常规巡察。2024年7月25日,区委巡察组向乌尔禾区文体广电旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚决扛起巡察整改政治责任
乌尔禾区文体广电旅游局党组认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要论述精神,紧紧围绕区委巡察组工作要求,对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。
(一)加强组织领导。2024年7月25日区委巡察组向乌尔禾区文体广电旅游局反馈意见后,局党组召开专题会议,研究部署整改工作,及时成立由党组书记、副局长徐伟迪同志为组长的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改工作。下设办公室,具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。先后召开3次会议,研究整改工作重大事项,部署推动整改落实,确保全局上下立即行动、坚决整改,保障各项整改任务扎实有序推进。
(二)认真制定方案。认真学习区委巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,局党组制定了整改工作方案,做出整改安排,明确了问题清单、责任清单,推进巡察整改工作全面完成。
(三)全力推动落实。局党组主动认领问题,迅速采取措施,积极进行整改。主要负责同志认真履行整改工作第一责任人职责,坚决把自己摆进去,及时组织研究推进整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范,按照职责分工,认真抓好自身和分管领域各项整改工作,确保件件有人抓、事事有人管。局党组明确整改责任、任务和要求,确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察组反馈意见上来,统一到局党组整改落实部署上来,以良好作风和有效措施,全力以赴抓好整改。
二、全力抓好各项整改措施落实
乌尔禾区文体广电旅游局党组坚持问题导向,认真落实区委巡察组的反馈意见和整改要求,扎实推进整改落实,集中整改阶段局党组细化的42项整改措施,已完成41项、正在有序推进1项,整改措施完成率达到97%。
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
1.理论学习不到位。
(1)未严格落实“第一议题”制度。
整改情况:一是坚决贯彻落实“第一议题”制度,明确专人负责收集整理“第一议题”学习资料,制定学习台账。二是深入学习习近平总书记关于文化体育建设和旅游高质量发展工作重要论述。自7月底,局党组深入贯彻落实“第一议题”制度,在局党组会、党组理论学习中心组理论学习会、局例会上学习习近平总书记重要论述和重要讲话精神18次。
(2)对铸牢中华民族共同体意识的重要性认识不足。
整改情况:一是加强理论宣传,于2024年8月23日举办专题讲座,提升党员干部对中华民族共同体意识的理解。二是通过主题党日活动,组织观看宣传短片,增强党员干部对这一意识的认知。三是利用文化馆资源,开展包括传统音乐、摄影展览和读书活动在内的四项文化活动,以促进中华优秀传统文化的传承和中华民族共同体意识的强化。
2.对景区宣传阵地监管不到位。
整改情况:一是于2024年8月27日,对辖区景区讲解词和宣传展板进行了全面检查,未发现异常。二是强化文旅行业审读责任,严格执行“三审”制度,已对世界魔鬼城公众号完成7次审读,并优化了报备审批和定期检查流程。三是于2024年8月23日,举行了文旅产业意识形态研判会,对潜在问题进行了详细分析。四是持续强化意识形态领域的检查整治,特别是在中秋、国庆期间进行了专项检查。
3.开展民族团结活动有不足。
整改情况:一是完成《乌尔禾区文体广电旅游局2024年下半年民族团结工作计划》,并结合主题党日活动,每月开展民族团结活动。二是通过局例会和党员大会,组织学习了《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》等重要文件4次。三是利用文旅资源,举办了4场以铸牢中华民族共同体意识为主题的文体活动。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
4.工作作风不实。
整改情况:一是对2023年党组印发的《中共乌尔禾区文化体育广播电视和旅游局党组和局领导班子分工》通知中的错误表述进行整改。二是组织全体党员干部集中学习了《党政机关公文处理工作条例》,对公文格式、公文拟制、公文办理、公文管理等方面进一步明确、规范和细化。三是制定完善《乌尔禾区文体广电旅游局公文处理制度》,严格落实公文制度,把好文字关、综合关、政策关、格式关“四个关口”,确保公文的规范性和完整性。
5.执行“三重一大”制度不到位。
整改情况:一是党组认真学习党组议事规则,增强领导班子民主议事、程序意识,规范领导班子重大事项集体决策行为,提高议事决策的民主性、科学性。二是进一步完善“三重一大”制度,细化对重大事项、重要项目安排、大额资金使用集体讨论决策的方式、步骤、执行监督等,严格决策程序。三是进一步规范“三重一大”制度执行,定期听取重点项目、重大资金使用情况,加强对决策执行情况的跟踪反馈。
6.财务报销资料缺失。
整改情况:一是组织全体党员干部学习了《乌尔禾区机关事业单位财务报销审批流程指引》,认真贯彻执行区财政局相关文件要求,规范财务报账程序。二是严格执行财务制度,规范对单位资金的管理,对不符合开支的内容或附件不全的支出行为从源头予以控制。三是制定完善《乌尔禾区文旅局财务报销审批流程》。
7.固定资产管理不到位。
整改情况:一是组织全体党员干部学习了《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理办法》。二是进一步完善固定资产管理制度,指派专人,全面负责固定资产管理工作。三是对固定资产进行全面自查,对未入账的资产进行逐一核查登记入账,截至目前,整改工作仍在开展中。
8.公务接待审核把关不严。
整改情况:一是组织全体党员干部学习《乌尔禾区党政机关公务接待管理办法》《乌尔禾区商务接待管理办法》和《乌尔禾区工作餐管理办法》等文件。二是针对2024年的公务接待,开展全面的自我审查工作,严格把关审查流程及附件资料。在自查工作完成后,对发现的问题进行细致的分类和汇总,并据此制定出相应的改进措施。三是严格落实公务接待制度和公务接待费用报销管理规定,坚持“一事一结”,严格控制超标准、超范围接待,对不符合规定的一律不得报销。
9.安全生产监管责任落实不到位。
整改情况:一是通过区文体旅游安全生产专业委员会的季度例会,组织文旅企业负责人和党员干部学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示。二是于9月30日举行了第三季度第二次安全生产工作会议,分析当前安全生产形势,通报问题,明确整改措施,并安排下一阶段任务。三是联合相关部门开展35次检查,发现40项安全隐患,目前已全部整改。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
10.“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:一是党务工作者通过参加党支部集中学习、个人自学,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》等党内法规制度,参加区委组织部党建工作专题培训1场次,业务水平和履职能力明显提高。二是对照党支部工作手册开展自检自查1次,发现参会人员签到表不完整等问题,已整改完毕。每季度至少完成自检自查1次,形成规范化常态化机制。
11.落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况:一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定明确的责任清单和细化的工作任务。二是夯实党组全面从严治党主体责任,党组于7月底前召开专题会议,总结前期工作,规划后续行动。三是强化党组书记和分管领导的责任,确保党风廉政建设及党员干部教育管理到位,并执行谈心谈话制度。四是规范运用执纪监督“第一种形态”,严格处置流程,并完善2024年的相关资料。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
12.整改工作落实不到位。
整改情况:一是明确并压实责任主体,通过9月14日召开的专题会议确定了责任领导和整改措施及其时限。二是严格执行整改措施,指定专人负责完善财务制度,规范审批和实施流程,并对2024年的采购活动和财务报销进行审查,确保合法合规。三是组织财务人员接受采购管理等财务知识培训,提升专业素质,以确保管理流程规范和手续完备。
三、持续巩固巡察整改工作成效
乌尔禾区文体广电旅游局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和自治区党委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。
(一)持续加强理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持把理论武装作为做好工作的前提和基础,不断提升党员干部的政治素养和理论水平,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实提升整改质效。始终把巡察整改工作摆在重要位置,不断增强做好巡察整改工作的自觉性、主动性和坚定性。主要负责人带头履行好“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,确保问题不反弹。对需要长期坚持的整改项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(三)强化整改成果运用。强化标本兼治、长效治理,既推行“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,注重放大整改效应,以系统性观念、前瞻性思维、改革性方法,统筹推进巡察整改工作,把整改工作融入文体广电旅游局全局工作全过程,做到相互融合、相互促进,以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当,推动各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0990-6960711。
中共乌尔禾区文体广电旅游局党组织
2024年11月4日