根据乌尔禾区委统一部署，2024年12月12日至12月31日，区委巡察组对克拉玛依市第三人民医院（乌尔禾镇卫生院、社区卫生服务中心，以下简称市第三人民医院）党支部开展了巡察“回头看”。2025年2月20日，区委巡察组向市第三人民医院党支部反馈了巡察意见，根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。
市第三人民医院党支部始终将巡察整改视为重大政治任务，坚定不移地从讲政治、顾大局、守党性的高度，深刻认识整改工作的重要性与紧迫性。全体人员自觉将思想和行动统一到巡察整改工作中，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作，强化责任担当。
（一）提高思想认识，把握整改要求
市第三人民医院党支部对区委巡察组反馈的“政治体检报告”予以高度重视，始终秉持问题导向，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的举措，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。切实肩负起落实巡察整改的主体责任，力求以巡察整改的实际成效，彰显对党的忠诚，诠释对百姓健康的责任担当。
（二）加强组织领导，明确整改任务
医院迅速行动，第一时间成立了以支部书记为组长，各支部委员为成员的巡察整改工作领导小组。明确党支部书记对巡察整改工作负总责，其他成员依照职责分工承担分管责任，全方位加强对巡察整改工作的领导。针对巡察反馈的问题，逐项进行细致梳理，分类研讨并制定整改方案。明确整改目标、整改内容、整改措施以及整改要求，将整改措施逐条逐项细化，形成巡察整改落实工作责任分解清单。建立并实施台账式管理和销号制落实制度，个性问题对号入座，责任到人，即刻整改；共性问题则分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保整改工作件件有着落，事事有回音。
（三）坚持上下联动，狠抓督导落实
我们坚持上下联动、全力督导落实，确保整改取得实效：一是召开巡察整改专题会议，党支部班子成员对照检查、认领任务，将整改事项细化分解至个人、部门与科室，明确整改时限，构建起责任清晰的整改体系；二是通过廉政教育谈话层层传导压力，强调整改重要性；三是严格执行挂账销号制度，倒排工期、跟踪督办；四是聚焦重点领域，针对共性、重点、关键问题分类施策，医院制定完善4个制度，从制度和管理流程层面系统性整改；五是将整改与主体责任落实相结合，充分发挥党组织战斗堡垒作用，层层压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“落实‘第一议题’制度要求不到位”问题的整改。
（1）针对“第一议题”制度的重要性认识不足的问题。存在表面化、形式化倾向，未能深刻理解和把握制度的核心价值。
整改情况：一是规范医院会议流程。明确“第一议题”固定为会议首项议程，重点学习和传达习近平总书记有关卫生健康工作的重要论述和重要讲话精神并记录学习内容。二是开展“第一议题”制度培训，向医务人员深入解读制度内涵、重要性和实施要求，确保全面理解。
2.关于“对意识形态工作重视不足”问题的整改。
（2）针对意识形态工作极端重要性认识不足，存在“重业务轻思想”倾向，落实意识形态主体责任不到位的问题。
整改情况：一是强化组织领导。成立以党支部书记为组长的意识形态工作领导小组，明确班子成员“一岗双责”，于2025年2月28日召开专题会议，研究部署意识形态工作，分析研判形势，解决存在问题。二是制定《意识形态管理工作制度》，及时发现处置负面舆情，做好突发事件的处置工作。三是加强对意识形态阵地微信公众号管理，2025年对发布的90余条信息严格履行“三审三校”程序。
3.关于“指导基层卫生院开展工作不力”问题的整改。
（3）针对未充分认识到自身在区域医疗指导基层卫生院工作不力、未全面理解《三定方案》内容，对自身职责认识不到位。
整改情况：一是与乌尔禾镇卫生院、社区卫生服务中心建立定期沟通机制，定期交流并实地走访。针对为基层解决实际问题，目前定期派驻1名护士前往社区卫生服务中心帮扶。二是2025年1月将医院、镇卫生院、社区卫生服务中心（医共体）人员全部纳入医院钉钉培训群，参与医院所有的培训、考核工作。2025年2月联合镇卫生院、社区卫生服务中心开展辖区老年人入户健康评估工作，并召开联席会议。
4.关于“综合诊疗能力有不足”问题的整改。
（4）针对未结合我区实际和医院定位，在提升医院综合诊疗能力方面思考不多、用力不足，急诊外科诊疗处置能力较弱。
整改情况：一是根据国家《一级综合医院评审标准》要求对标对表逐项达标，同时申请引进临床医师（内科、外科、急诊等）专业人才，已向区委、区政府提交用人申请。二是与自治区人民医院克拉玛依医院（市中心医院）进行沟通，于2025年3月起安排外科医生来院帮扶，并做好带教工作，提升我院急诊外科诊疗处置能力。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
5.关于“未开展自费就诊卡、预缴金余额清退工作”问题的整改。
（5）针对2024年8月至12月，市第三人民医院（乌尔禾镇卫生院、社区卫生服务中心）未根据克拉玛依市公立医院自费就诊卡、预缴金余额清退工作要求开展清退工作。
整改情况：一是对2022年1月以来涉及的自费就诊卡预缴金数据进行全面清查统计。梳理出未清退的患者名单、金额及就诊信息，建立详细台账，确保数据准确无误，为清退工作提供依据。二是简化清退流程。患者可凭有效身份证件、就诊卡至医院门诊收费处办理清退。三是在医院微信公众号发布清退公告2次（2025年1月9日，2025年5月10日）并通过电话通知每位就诊人员，告知清退工作相关事宜。2025年5月7日再次电话通知未清退就诊卡人员，建立就诊卡清退工作零报告日报。
（三）在聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
6.关于“队伍建设有短板”问题的整改。
（6）针对队伍建设不重视，思考谋划主动作为不足的问题。
整改情况：一是院领导积极与上级主管部门对接人员招录工作，满足辖区就医需求，已报送用人申请；二是积极与自治区人民医院克拉玛依医院（市中心医院）对接帮扶工作，选派优秀急诊内科、外科等临床医生到急诊科坐诊、带教，夜班实行听班的方式，为医院急救做好保障。三是积极与市第二人民医院（市康复医院）对接每周定期选派专科医生到医院开展诊疗工作，填补医院门诊、专科医生缺乏的现状；四是医院制定了《克拉玛依市第三人民医院聘用人员动态考评方案》，按照《方案》每年对聘用人员进行动态考评，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，使医务人员有晋升的通道、增强了医务人员的归属感；五是根据重点领域和关键岗位轮岗工作要求，进行人员调整。六是为加强人才梯队建设，留住人才，医院建立《关于成立市第三人民医院人才领导小组的通知》《克拉玛依市第三人民医院中层干部选拔任用办法》《克拉玛依市第三人民医院重点专科建设管理办法》《克拉玛依市第三人民医院人才培养和人才梯队建设方案》，做好医院人才发展和学科梯队建设。
（7）针对人才培养管理不到位，缺乏系统性和规划性的问题。
整改情况：一是根据医院实际情况制定人才队伍建设工作方案，确定年度人员进修计划。二是制定《建立学习型医院实施方案》按计划开展培训学习，提升医务人员专业技术能力，目前已开展培训12场次。
（8）针对绩效考核方案制定不合理，缺乏有效激励机制的问题。
整改情况：修订《克拉玛依市第三人民医院绩效考核方案（试行）》，方案体现岗位风险、工作量、工作质量、专项考核等，绩效向临床一线倾斜机制。绩效考核方案经过医院职代会，广泛征求职工意见，并对全体工作人员进行绩效考核，包括考核指标、考核方法、考核细则、奖惩机制等内容详细解读，让医务人员充分了解方案的目的、意义和操作流程。同时建立完善院、科二级绩效考核实施细则，绩效考核方案均经过职工签字同意，提高其对方案的认可度和执行力。
7.关于“党风廉政工作不扎实”问题的整改。
（9）对党风廉政建设主体责任认识不到位，工作部署和监督不力，对各领域、各环节的廉政风险排查工作流于形式，未能有效识别和防控潜在廉政风险的问题。
整改情况：一是强化责任意识。2025年组织开展党风廉政建设主体责任专题培训，深入学习相关政策法规，剖析典型案例，增强领导班子及各科室负责人责任意识；由医院党支部书记与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，明确责任内容与目标，将责任细化到科室、落实到个人。二是深入排查廉政风险。全面梳理，明确关键环节，精准识别潜在风险点，建立风险台账；针对每个风险点，制定具体、可操作的防控措施，明确责任人和防控措施。三是对医院重点关键岗位人员进行廉洁提醒谈话，同时对重点关键岗位有计划进行轮岗制。四是将党风廉政建设工作抓在日常，常提醒常警示，以案说法，教育全体员工及时警醒身边人。
8.关于“党建工作制度落实有差距”问题的整改。
（10）针对发展党员工作重视不足的问题。
整改情况：一是立即安排专人与未及时谈话的入党申请人补谈，做好记录，按程序规范考察，完善档案。二是加强医院党建工作和发展党员工作，严格按照党员发展流程执行。
（11）针对组织生活不规范的问题。
整改情况：一是依据党内规定，严格执行组织生活标准化流程，明确“三会一课”、主题党日、民主评议党员等活动的时间、内容、参会人员和流程要求。二是设立监督举报电话，鼓励党员对组织生活不规范、资料造假等问题进行监督举报。
（四）在聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
9.关于“上轮审计反馈问题整改不到位”问题的整改。
（12）针对固定资产管理不规范的问题。对审计指出问题整改工作标准不高，要求不严，存在纸面整改情况。
整改情况：一是建立固定资产定期盘点制度，实行院、科两级管理，科室每月至少进行一次全面盘点，医院重点抽查，确保资产信息的及时性和准确性。在盘点过程中，详细记录资产的使用状态、存放地点等信息，及时更新资产台账。二是医院积极与自治区资产系统管理工程师对接，目前已经在自治区资产系统中录入资产信息。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，克拉玛依市第三人民医院党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是以身作则，严格履行主体责任。坚持全面从严治党，把抓好党的建设作为成绩，切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要情况亲自汇报、带头坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度。
二是真抓实干、确保整改取得实效。我院将继续发扬钉钉子精神，一个问题一个问题、一个环节一个环节再去自检自查，确保本次巡察组反馈问题不再发生。
三是建章立制，健全完善长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的长期坚持，将梳理完善医院各项规章制度及时下发学习。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0990-6960796；
联系地址：克拉玛依市第三人民医院（乌尔禾区同兴路35号）
中共克拉玛依市第三人民医院党支部委员会
2025年5月19日
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